Дело <НОМЕР>5-980/23 УИД 73MS0031-01-2023-006206-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

14 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Ульяновска <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., место рождения г.Ульяновск, зарегистрированной по адресу: г. Ульяновск, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, занимающей должность начальника отдела АО «Ульяновская сетевая компания», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

А: Согласно протоколу об административном правонарушении № 5270 от <ДАТА3> <ФИО2>, начальника отдела по работе с персоналом АО «Ульяновская сетевая компания», не предоставила своевременно в ОСФР по Ульяновской области сведения по форме ЕФС-1 Подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности.

Таким образом, должностному лицу <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена. Обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, сообщила о признании вины. Просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. В случае привлечения к административной ответственности просила заменить административный штраф на предупреждение в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом. В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, за вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются стразовые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, за вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются стразовые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.6 ст.11 указанного Закона, перечисленные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В нарушение указанных требований закона, начальником отдела АО «Ульяновская сетевая компания» <ФИО2> сведения о дате заключения/прекращения гражданско-правового договора с застрахованными лицами <ФИО3> и <ФИО4> (подраздел 1.1 формы ЕФС-1, обращение № 101-23-001-1348-1876) представлены с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА5> вместо <ДАТА6> В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В судебном заседании установлено, что <ФИО2> совершила административное правонарушение как должностное лицо, что подтверждается копией приказа № 367 от <ДАТА7> генерального директора АО «Ульяновская сетевая компания», должностной инструкцией начальника отдела по работе с персоналом АО «Ульяновская сетевая компания». Вина<ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №5270 от <ДАТА3> года; формой ЕФС-1 от <ДАТА5>; протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>, копией приказа № 367 от <ДАТА7> генерального директора АО «Ульяновская сетевая компания», должностной инструкцией начальника отдела по работе с персоналом АО «Ульяновская сетевая компания», согласно которым <ФИО2> на момент совершения административного правонарушения являлась начальником отдела по работе с персоналом АО «Ульяновская сетевая компания». Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения <ФИО2> от ответственности, равно как и признания совершенного правонарушения малозначительным согласно ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ не содержит запретов относительно возможности замены административного штрафа на предупреждение за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При этом в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение совершено <ФИО2> впервые и какого-либо ущерба не причинило. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, а также то обстоятельство, что правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, и считает возможным применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.28.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья: Т.В. Морозова