Решение по административному делу

УИД 66MS0016-01-2025-000760-09 Дело №5-283/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2025 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Щипачева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, переданное мировым судьей судебного участка № 298 района Соколиная гора г. Москва. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не уплатил в срок установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 2000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 26.10.2024.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного рассмотрения, поэтому их извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Однако вышеуказанные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены должностным лицом. Как следует из материалов дела, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 17.01.2025 направлено ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, согласно отчету об отслеживании отправления, извещение не получено адресатом, 28 января 2025 года вернулось отправителю из-за истечения сроков хранения. Между тем, в судебном заседании из ответа МВД РФ установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 11.08.2020 по настоящее время по адресу: <АДРЕС> Сведений об извещении ФИО1 по указанному адресу не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает что должностным лицом не представлено доказательств надлежащего извещения ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, соответственно, у должностного лица не имелось оснований для составления протокола в его отсутствие. Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 последний не присутствовал и не был извещен надлежащим образом о месте составления указанного процессуального документа, мировой судья не может признать указанное доказательство допустимым. Иных достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировому судье не представлено.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2, частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло, в том числе, нарушение его права на защиту. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Н.А. Щипачева