Резолютивная часть Дело № 5-28-426/2025

оглашена дата УИД 91MS0028-телефон-телефон-96

день составления постановления

в полном объеме дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес фио,

с участием:

прокурора – фио,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора наименование организации фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, работающего, женатого, со слов инвалидом не является, не военнослужащий, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, адрес,

документ, удостоверяющий личность – паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой адрес с привлечением специалистов Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по адрес и городу федерального значения Севастополю, адрес и адрес проведена проверка дата наименование организации, по адресу: адрес, адрес с целью проверки законодательства в сфере здравоохранения. В ходе проверки установлено отсутствие в учреждении оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ и услуг, а именно: в кабинете врача-психиатра отсутствует оборудование - кушетка - 1 шт., аппарат для измерения артериального давления - 1 шт. (представлены документы о прохождении поверки на момент осмотра), бактериальный облучатель/ очиститель воздуха 1 шт.; в кабинете врача-терапевта отсутствует оборудование, которое на момент осмотра находится на поверке - анализатор глюкозы в крови, аппарат для измерения артериального давления, пульсоксиметр, пикфлоуметр. Представлены документы о проведении на момент осмотра поверки термометров. Вышеперечисленные факты свидетельствует о том, что График поверки составляется без учета стандартов оснащения кабинетов специалистов, что снижает качество и доступность оказания медицинской помощи; не осуществляется оценка обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с порядком оказания медицинской помощи в части отсутствия необходимого оборудования, утвержденного стандартом оснащения кабинета врача-психиатра, терапевтического кабинета; не проводятся мероприятия по безопасному применению медицинских изделий, не проводится мониторинг наличия медицинских изделий с учетом стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций.

В судебном заседании прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора наименование организации фио, и просил назначить административное наказание в виде штрафа, с минимальным его размером.

В ходе судебного разбирательства фио вину признал, и указал на то, что нарушения учреждением устраняются.

Заслушав прокурора и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении фио, представившего письменные пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о виновности должностного лица фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации.

Виновность должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица фио по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ (л.д. 1-4);

- решением о проведении проверки от дата (л.д.5);

- справкой о результатах проверки от дата (л.д.7-10);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации (л.д.11- 21);

- правоустанавливающие документы, подтверждающие полномочия фио как директора наименование организации с дата (л.д.26, 27-37).

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении его материалов, которые бы вызвали сомнение в достоверности доказательств по делу, допущено не было.

Доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности должностного лица фио в совершении вмененного административного правонарушения.

Часть 3 статьи ст.19.20 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

наименование организации осуществляет свою медицинскую деятельность на основании лицензии от дата №, выданной Министерством здравоохранения адрес.

В ходе осмотра установлено, что в нарушение ст. 10 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 852, приложения № 6 приказа Министерства здравоохранения РФ от дата № 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения» и данных ЕГИСЗ ФРМР/ФРМО, по состоянию на дата, установлено отсутствие оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ и услуг.

В кабинете врача-психиатра отсутствует оборудование - кушетка - 1 шт., аппарат для измерения артериального давления - 1 шт. (представлены документы о прохождении поверки на момент осмотра), бактериальный облучатель/очиститель воздуха 1 шт.

В кабинете врача-терапевта отсутствует оборудование, которое на момент осмотра находится на поверке - анализатор глюкозы в крови, аппарат для измерения артериального давления, пульсоксиметр, пикфлоуметр. Кроме того, представлены документы о проведении на момент осмотра поверки термометров.

Вышеперечисленные факты свидетельствует о том, что График поверки составляется без учета стандартов оснащения кабинетов специалистов, что снижает качество и доступность оказания медицинской помощи в нарушение ст. 10 Федерального закона от дата № 323-ФЗ.

Кроме того, в нарушение ст. 90 Федерального закона от дата № 323-ФЗ, пп. «б» п. 6 Постановления от дата № 852, пп. 2 п. 17 приказа Минздрава России от дата № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», не осуществляется оценка обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с порядком оказания медицинской помощи в части отсутствия необходимого оборудования, утвержденного стандартом оснащения кабинета врача-психиатра, терапевтического кабинета, п. 9 приказа Минздрава России от дата № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», требований Положения о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в наименование организации, утвержденного приказом от дата № 42/1-ОД, не проводятся мероприятия по безопасному применению медицинских изделий, не проводится мониторинг наличия медицинских изделий с учетом стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций, что свидетельствует о формальном проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в учреждений.

Указанные нарушения пп. «б» п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 852, являются грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.

Таким образом, действия должностного лица фио суд квалифицирует по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, признавшего вину, что является обстоятельством, смягчающим наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, прихожу к выводу о назначении фио минимального наказания, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации.

Доводы фио о назначении наказания в виде предупреждения или в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи, являются необоснованными, поскольку вмененное фио правонарушение направлено против жизни и здоровья человека, что препятствует мировому судье применить при назначении наказания ст. 3.4, 4.1.1 КоАП Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. Исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2.2 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - директора наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес). Наименование банка: ОКЦ N 7 наименование организации России //УФК по адрес. ИНН телефон. КПП телефон. БИК телефон. Единый казначейский счет. Казначейский счет. Лицевой счет телефон в УФК по адрес. Код Сводного реестра телефон. ОКТМО телефон. УИН. КБК телефон телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа (оригинал квитанции), необходимо предоставить в судебный участок № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в указанный срок. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП Российской Федерации в Бахчисарайский районный суд адрес или через мирового судью судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес.

Мировой судья фио