Дело № 5-480/2025 УИН 0355304565002950048020259
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2025 года г. Южно-Сахалинск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи <АДРЕС> области судебного участка № 29 (город Южно-Сахалинск) ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина Республики <АДРЕС>, официально трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7А кв. 2, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 59 кв. 15, паспорт иностранного гражданина: <НОМЕР> выдан МКК <НОМЕР> <ДАТА3>, без инвалидности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4> инспектором ГИАЗ Сахалинского ЛО МВД России на транспорте в отношении ФИО4 <ФИО1> был составлен протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела ФИО4, не присутствовал о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Статьей 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения. (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). Как установлено судом, <ДАТА7> в 15 час. 20 мин. в районе д. 20 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, сотрудниками Сахалинского ЛО МВД России на транспорте был остановлен автомобиль «Тойота» государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО4 <ФИО1>, который в целях получения систематической прибыли, организовал перевозку пассажира за денежное вознаграждение в размере 141 рублей по маршруту: ул. Им. Антона Буюклы, д. 38 до ул. <АДРЕС>, д. 20 г. <АДРЕС> без специального разрешения (лицензии).
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 оказывал услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения. Данные действия посягают на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Вина ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права ФИО4 разъяснены. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ФИО4 <ФИО1> от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Поскольку по делу изъятие предметов и вещей не производилось, оснований для рассмотрения вопроса о конфискации предмета административного правонарушения не имеется. На основании изложенного, усматривая в действиях ФИО4 <ФИО1> состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, нахожу необходимым определить ему штраф в размере 2000 рублей без конфискации. На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 43А), ИНН/КПП <НОМЕР>, номер счета получателя: 03100643000000016100 в Отделение <АДРЕС> Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счета банка получателя платежа 40102810845370000053, КБК 04711601143010001140, ОКТМО 64701000, УИН 0355304565002950048020259. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения и получения копии постановления.
И.о. мирового судьи
судебного участка <НОМЕР> <ФИО2>