Решение по административному делу

дело № 3-589/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> области Котельников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Гумбейский щебеночный завод» ФИО1 Г.3, <ДАТА2> рождения, ур.п.Новобурановка <АДРЕС> района, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживает в <АДРЕС>, пр.Ленина, 92-56,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г.3, являясь директором ООО «ГЩК», находящегося по адресу: <АДРЕС>, не предоставил в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора) сведения на застрахованное лицо <ФИО5> о кадровых мероприятиях по форме ЕФС-1 (прекращение договора гражданско-правового характера <ДАТА4>), предоставив фактически <ДАТА5>, в связи с чем составлен протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебном заседании ФИО1 Г.3 вину не признал, указал, что отчетами занимается кадровый работник <ФИО6>, о составлении протокола уведомление он не получил, в связи с чем сообщить в пенсионный фонд о необходимости составления протокола в отношении <ФИО6> не имел возможности. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ, Закон). В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА7>) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за нем его прекращения.

Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> N 245п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, предоставляются по форме ЕФС-1.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения в соответствии со ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

ФИО1 Г.3 представлены документы: Приказ о назначении <ФИО6> ответственной за передачу отчета ЕФС-1, приказом о принятии на работу <ФИО6> на должность менеджера по персоналу, должностной инструкцией менеджера по персоналу, согласно которой одной из обязанностей является направление Отчета ЕФС-1. Из представленных документов следует, что менеджер по персоналу ООО «ГЩЗ» <ФИО6> являлась ответственной по передаче отчета ЕФС-1, и следовательно, именно она является должностным лицом, которое согласно ст.2.4 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Поскольку директор ООО «ГЩЗ» ФИО1 Г.3 возложил своим приказом обязанности по предоставлению отчета ЕФС-1 на иное лицо, мировой судья полагает, что он не является субъектом данного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Гумбейский щебеночный завод» ФИО1 Г.3 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья С.А.Котельников