Решение по административному делу

122 судебный участок Люберецкого судебного района Московской области 140090, <...><АДРЕС>

Дело № 5-210/2025 УИД 77MS0090-01-2025-000146-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года г. Дзержинский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 122 Люберецкого судебного района Московской области Аверкиева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <НОМЕР> рождения, уроженца <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 0355431010425020101002909 об административном правонарушении от 01.02.2025 года ФИО1 17.12.2024 года в 00 часов 00 мин., в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный на основании постановления №0355431010124091201014460 от 12.09.2024 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи или доставки, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие ФИО1, который о месте и времени составления протокола извещался путем направления по адресу: <АДРЕС> уведомлений, о чем свидетельствуют текст данного уведомления, список внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления.

Между тем, согласно ответу на запрос, адрес проживания ФИО1 является: <АДРЕС>. Доказательств того, что уведомление было направлено по вышеуказанному адресу и ФИО1 знал о назначении даты составления в отношении него протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 надлежащим образом о дате и времени составления протокола извещен не был.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, установленных судом, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 122 Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вынесения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Аверкиева