Дело № 5-443/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 ноября 2023 года п. Теплоозёрск

Мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Кульдур» муниципального образования «Кульдурское городское поселение», расположенного по адресу п. Кульдур Облученского района ЕАО, ул. Раскопенского, д. 22, помещение 61, ранее привлекавшегося к административной ответственности (ИНН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУП «Кульдур» муниципального образования «Кульдудрское городское поселение», находясь по адресу п. Кульдур Облученского района ЕАО, ул. Раскопенского, д. 22, помещение 61, в нарушение требований п.п.16, 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в срок, не превышающий 6 месяцев после дня уведомления, не выполнило мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопрнимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, не направило инициатору введения ограничения уведомление о готовновности к введению полного ограничения режима потребления, тем самым совершило административное правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 9.22 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица МУП «Кульдур» не явился. О рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 3 статьи 9.22 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с пунктами 16, 16.1 Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони. Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Из материалов дела следует, что между ПАО «ДЭК» и МУП «Кульдур» был заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА3> о возмездной передаче электрической энергии (мощности) и оказании услуг. Согласно п.9.1 договора, он вступает в силу с <ДАТА4> и считается заключенным на неопределенный срок. В приложении <НОМЕР> к договору энергоснабжения указаны трансформаторные подстанции объектов централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов. В силу п. 2 Приложения к «Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 МУП «Кульдур» относится к потребителям электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Согласно представленным документам МУП «Кульдур» имеет задолженность перед ПАО «ДЭК» за потребленную электрическую энергию в размере 8 674 912, 85 рублей. На <ДАТА5> сумма неисполненных обязательств составила 7 105 637, 22 руб. В связи с непогашением имеющейся задолженности <ДАТА5> на адрес электронной почты МУП «Кульдур» ПАО «ДЭК» было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> о необходимости предоставления в трехдневный срок с момента получения настоящего уведомления плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления и приступить к обеспечению такой готовности.

Согласно п.7.3 Договора энергоснабжения от <ДАТА3> уведомление от <ДАТА5> считается полученным юридическим лицом <ДАТА5>. <ДАТА5> МУП «Кульдур» предоставило в филиал ПАО «ДЭК» план мероприятий по обеспечению готовности к ведению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления. Однако, документы, подтверждающие исполнение плана мероприятий в срок, не превышающий 6 месяцев, не представлены. Потребитель продолжает потреблять электрическую энергию из внешней сети, автономные источники питания не установлены. Факт совершения МУП «Кульдур» правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, уведомлением от <ДАТА5>, договором энергосбережения <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключенным между ПАО «ДЭК» и МУП «Кульдур» с приложением, представленным планом мероприятий от <ДАТА5>. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина МУП «Кульдур» нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих обстоятельства, к которым суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, принимая во внимание принципы справедливости и соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении МУП «Кульдур» наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2, 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ для юридических лиц наполовину, то есть в размере 50 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. При этом положения КоАП РФ не ограничивают право суда на снижение размера административного штрафа наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Кульдур» муниципального образования «Кульдурское городское поселение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять на расчётный счёт: Департамент финансов правительства Еврейской автономной области (департамент региональной безопасности Еврейской автономной области), ИНН <***>, КПП 790101001, УФК по Еврейской автономной области ЕКС 40102810445370000086, р/с <***>, л/с <***> в Отделении Биробиджан Банка России по ЕАО, ОКТМО 99701000, БИК 019923923, КБК 040 1 16 01093 01 0000 140, УИН 0348078800010000000312545, административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-443/2023 от 15.11.2023.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа (до <ДАТА9>) административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 25 000 рублей.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Коломиец И.А.