дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС>, РД <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, лезгина по национальности, женатого, военнообязанного, имеющего среднее образование, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, привлеченного ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из ОМВД России по <АДРЕС> району РД для рассмотрения по территориальной подведомственности поступили материалы в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в 11 час. 40 мин. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району РД младшим лейтенантом полиции <ФИО3> при проведении контрольно-проверочный мероприятий на административном участке обслуживания в <АДРЕС> <АДРЕС> района РД установлен и документирован факт извлечения гр-ном <ФИО4> доходов от оказания услуг по ремонту автомобилей в стационарноем нежилом помещении, оборудованном под автомастерскую, т.е. осуществления гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления ему на его мобильный телефон SMS-сообщения при наличии его согласия. Однако <ФИО2> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела с его участием не просил, об отложении рассмотрении дела на другой срок не ходатайствовал. При изложенных обстоятельствах, суд признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законном порядке.
Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.
Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).
О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать наличие следующих необходимых условий:
- изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;
- строительство, оборудование (переоборудование) строений, помещений, участков, площадок или иного имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования;
- устойчивые связи с продавцами, покупателями, клиентами, прочими контрагентами и учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.
При наличии вышеуказанных признаков физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Обстоятельства вмененного <ФИО2> правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:
- рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району РД мл. лейтенанта полиции <ФИО3> от <ДАТА6>, из которого следует, что гр-н <ФИО2> без регистрации в налоговых органа в качестве ИП осуществляет предпринимательскую деятельность и получает доходы от оказания услуг клиентам по ремонту легковых автомобилей;
- фототаблицей, приобщенной к материалам дела, из которой отчетливо видно, что в нежилое помещение <ФИО2>оборудовано под автомастерскую;
- выпиской из ЕГРП от <ДАТА7> о том, что гр-н <ФИО2> в налоговом органе по месту жительства не состоит на учете в качестве субъекта предпринимательской деятельности;
- распиской <ФИО2> от <ДАТА6>, из которого следует, что он не оспаривает обстоятельства вмененного ему правонарушения;
- протоколом (05 ДА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой. Протокол (05 ДА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6> составлен правомочным на то должностным лицом ОВД в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО6> соблюдены, по составлению протокола он ознакомлен с его содержанием и квалификацией правонарушения, при ознакомлении с его содержанием обстоятельства правонарушения он не оспаривал, копия составленного протокола ему вручена под подпись, собранный материал об административном правонарушении направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.
В установленный законом срок действия участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <АДРЕС> району РД мл. лейтенанта полиции <ФИО3> вышестоящему должностному лицу либо в суд <ФИО2> не обжалованы.
Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания <ФИО6> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, либо отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, ответственность по делу не имеется.
Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, (паспорт гражданина РФ: <...>, выдан ТП УФМС России по РД в <АДРЕС> районе от <ДАТА8>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с перечислением денежных средств в доход государства.
Назначенный административный штраф внести в банк по реквизитам, указанным в приложенной к настоящему постановлению на отдельном бланке квитанции, которую после оплаты штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>