Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 октября 2023 года <...>

Мировой судья Д.Р. Камалова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол от 01 октября 2023 г. об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДАТА РОЖДЕНИЯ действия которой квалифицированы по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи поступил протокол № НОМЕР от ДАТА г. об административном правонарушении в отношении ФИО1, действия которой квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из анализа указанных норм следует, что исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим. В акте медицинского освидетельствования № НОМЕР от ДАТА г. в отношении ФИО1, не указаны основания, в связи с которыми врачом дано заключение об отказе от медицинского освидетельствования.

Согласно приказу Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" п. 19. Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". При этом, исходя из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. С учетом того, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в силу положений ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в Отдел МВД России по г. Копейску (ОГИБДД).

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА в отношении ФИО1, ДАТА РОЖДЕНИЯ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить в Отдел МВД России по г. Копейску (ОГИБДД) для устранения недостатков (должностному лицу, составившему протокол - инспектору ДПС ОГИБДД РФ по г. Копейску З.И. М.).

И.о. Мировой судья: Д.Р. Камалова