Дело № 5-441/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
п. Октябрьский 24 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Самокиш В.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, юридический адрес: Архангельская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 09-14/666 об административном правонарушении, составленному 20 сентября 2023 года должностным лицом Государственной жилищной инспекции Архангельской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в отношении Устьянского муниципального округа Архангельской области по ст. 19.7 КоАП РФ администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ч. 3 ст. 12 Закона Архангельской области № 701-41-ОЗ от 02.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных, на территории Архангельской области», п. 3.1. Положения о порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2017 №349-пп, не представила в срок до 31.07.2023 в государственную жилищную инспекцию Архангельской области информацию о техническом состоянии многоквартирных домов посредством ее внесения в Комплексную информационно-аналитическую систему Архангельской области (КИАС), находящихся в муниципальной собственности, а также в отношении многоквартирных домов, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами и представленную лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, необходимую для осуществления законной деятельности инспекции, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. На судебное заседание законный представитель Администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом, представил письменные пояснения, где указал, что факт совершения правонарушения признают, вину не оспаривают, просил учесть, что ранее администрация к административной ответственности за аналогичное правонарушении не привлекалась. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением Администрации Архангельской области от 07.06.2007 №110-па, государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно подп. 1 п. 8 указанного Положения инспекция осуществляет полномочия по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Частью 3 ст. 12 Закона Архангельской области № 701-41-ОЗ от 02.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных, на территории Архангельской области» на органы местного самоуправления возложена обязанность в срок до 31 июля года, предшествующего планируемому, по форме, установленной в соответствии с порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области, представляют в орган государственного жилищного надзора информацию о техническом состоянии многоквартирных домов: 1) представленную лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 2) в отношении многоквартирных домов, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; 3) в отношении многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности.
Пунктом 3.1 Положения о порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2017 № 349-пп, органы местного самоуправления в срок до 31 июля года, предшествующего планируемому, представляют в инспекцию информацию о техническом состоянии многоквартирных домов (по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению) посредством ее внесения в Комплексную информационно-аналитическую систему Архангельской области (КИАС): 1) представленную лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения; 2) в отношении многоквартирных домов, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения; 3) в отношении многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности. Данная информация предоставляется в рамках мониторинга государственной жилищной инспекцией Архангельской области технического состояния многоквартирных домов Архангельской области.
Однако указанная обязанность Администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области в установленный срок до 31.07.2023, не выполнена. В отчетной форме КИАС «2023:июль»/ «техническое состояние многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области»/ «Устьянский муниципальный округ» информация о техническом состоянии многоквартирных домов (по форме согласно приложению №1 к Приложению) отсутствует. В отчетной форме КИАС/ «2023: июнь, 2 Кв. 1 полугодие»/ «техническое состояние многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области»/ «Устьянский муниципальный округ» частично размещена информация о техническом состоянии по 168 многоквартирным домам. Поскольку непредставление в установленный срок в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, имело место, поэтому в действиях администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ. У администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновность администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, и подтверждается, протоколом об административном правонарушении, копиями материалов проверки и другими документами. Доказательства оценены в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Самокиш