Дело об административном правонарушении № 5-459 /2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка ФИО2, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС> , сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не имеется, паспорт (серия, номер): <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения постоянного рейда <ДАТА3> в 09 час. 00 мин по адресу: а/д Р-119 Орел-Ливны-Елец-Тамбов , 261км +500 осмотрено транспортное средство марки <НОМЕР> под управлением водителя ФИО3, по результатам осмотра ТС выявлено нарушение в виде: - отсутствия лицензии на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, - не внесение информации о транспортном средстве в реестр лицензии.

По факту выявленных правонарушениях в отношении ФИО3 составленпротокол об административном правонарушение 48 <НОМЕР> от <ДАТА4>

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 всуд не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5> указал, что вину признает.

Мировой судья определил рассмотреть материал в отсутствие ФИО3

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно пп. а) п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О - лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 09 час. 00 мин по адресу: а/д Р-119 Орел-Ливны-Елец-Тамбов , 261км +500 осмотрено транспортное средство марки <НОМЕР> под управлением водителя ФИО3, по результатам осмотра ТС выявленонарушение в виде: - отсутствия лицензии на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, - не внесение информации о транспортном средстве в реестр лицензии.

Согласно письменным объяснениям ФИО3 отобранным в ходе административного расследования с предупреждением об административной ответственности за дачу ложных показаний, а также с разъяснением прав и обязанностей лицу привлекаемому к административной ответственности предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1,29.5 КоАП РФ, следует, что он (ФИО3)управлял ТС марки <НОМЕР>. В транспортном средстве при перевозке находились сотрудники предприятия, с которыми он вместе работает. Денег за перевозку он не получал, сотрудники предприятия не давали ему денежные средства за перевозку в автобусе.

Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела: копией свидетельства о регистрации ТС, копией паспорта ТС, копией договора купли- продажи ТС, копией полиса обязательного страхования гражданской ответственности, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом 48<НОМЕР> от <ДАТА4>

Перечисленные документы являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, в совокупности - достаточными для правильного разрешения дела об административном правонарушении и установления фактических обстоятельств. Мировой судья находит содержащиеся в представленных документах сведения объективными и достоверными, реально отражающими картину произошедшего, оснований для их исключения не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваетсясостав административного проступка, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статья 4.1).

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из смысла ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.

При назначении ФИО3 наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает тот факт, что ФИО3 вину не отрицал, ранее не привлекался к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая указанные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ. Мировой судья Н.И.<ФИО1>