2025-05-01 08:00:09 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-86-17/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 февраля 2025 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 86 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области Балашов О.В. (400067 <...>), рассмотрев административное дело с участием лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, поступившее в судебный участок 15.01.2025, в отношении: Заведующей аптечным пунктом Общества с ограниченной ответственностью «Социальная Аптека Волга» ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга», нарушила требования к антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 64-й Армии, д. 2, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В этой связи в отношении Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 заместителем начальника отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране Отдела вневедомственной охраны по г. <АДРЕС> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Заведующая аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 - в судебном заседании с правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ознакомлена, вину признала, представила документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений, в связи с чем просила назначить наказание в виде предупреждения.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Суд, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.12.2024 в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» поступил паспорт безопасности Аптеки № 48 ООО «Социальная Аптека Волга», расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> В ходе рассмотрения паспорта безопасности установлено, что Объект категорировался в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования). Акт обследования и категорирования Объекта утвержден заведующей Аптекой ФИО1 <ДАТА6> Представленный для согласования паспорт безопасности составлен заведующей Аптекой ФИО1 <ДАТА7> и не имеет отметок о согласовании в Управлении ФСБ России по <АДРЕС> области. Согласно разделу 1 паспорта безопасности должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте, а также должностным лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности Объекта, является ФИО1 В соответствии с пунктом 31 Требований на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Согласно пункту 32 Требований паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Паспорт безопасности объекта (территории) направляется на согласование с сопроводительным письмом. Как следует из пункта 33 Требований согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки. Таким образом, срок завершения мероприятий по согласованию паспорта безопасности истек 12.11.2024 Вместе с тем, паспорт безопасности Аптеки поступил для согласования 17.12.2024. В ходе судебного разбирательства по делу, из представленныхФИО1 суду документов, установлено, что 27.12.2024 паспорт безопасности был согласован и направлен ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» в адрес Аптеки № 48 ООО «Социальная Аптека Волга», расположенной по адресу: <...>. Оценив вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица единоличным исполнительным органом - Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что действия Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 необходимо квалифицировать по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учётом характера совершенного административного правонарушения, учитывая, что Заведующая аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение, ущерб её бездействием ни физическим лицам, ни организациям не причинен, суд приходит к выводу о возможности применения при назначении наказания Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, то есть замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным окончательно назначить Заведующей аптечным пунктом ООО «Социальная Аптека Волга» ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Заведующую аптечным пунктом Общества с ограниченной ответственностью «Социальная Аптека Волга» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.
Мировой судья О.В. Балашов