2026-02-09 21:51:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г. УИД: 05MS0068-01-2025-001439-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к протоколу материал,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> для рассмотрения по существу поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО2>

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что представленный материал не может быть рассмотрен по существу и подлежит возврату для устранения имеющихся в материале нарушений требований КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного оформления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, с учетом положений ст. 28.2 КоАП РФ одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении.

В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, следовательно, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> уведомлялся о необходимости явки к 10 часам <ДАТА5> к Государственному инспектору РД в области охраны окружающей среды для составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен без надлежащего извещения <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, в подтверждение сведений о получении уведомления о дате составления протокола об административном правонарушении к материалам дела приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094315626631, согласно которому <ДАТА6> имела место неудачная попытка его вручения. Сведений о получении адресатом письма либо о его возврате с отметкой об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094315626631 не содержит. Иные доказательства о надлежащем извещении <ФИО2> о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА7> отсутствуют. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА8> в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, или его защитника с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Приведенные недостатки не позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен правильно, а также о соблюдении процедуры оформления протокола.

При таких обстоятельствах вышеуказанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не могут быть приняты мировым судьей к рассмотрению и подлежат возвращению в Министерство природных ресурсов и экологии Республики <АДРЕС> для устранения препятствий его рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к протоколу материал в Министерство природных ресурсов и экологии Республики <АДРЕС>, для устранения недостатков, выявленных судом.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, путем подачи жалобы, протеста через мирового судью. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Мировой судья <ФИО1>