ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1.2-476/2025 по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону Толмачева К.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, из которого следует, что в соответствии с пп 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в пп 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае заключения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 29.04.2025, т.е. с нарушением установленного законодательством срока, представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 1 кадровое мероприятие на ЗЛ со СНИЛС <НОМЕР>, кадровое мероприятие - начало договора ГПХ с датой заключения договора ГПХ - 23.04.2025, что подтверждается ЭДОК. Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) не представлена в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 071S20250002374 от 22.07.2025 о привлечении ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уполномоченного представителя не направил, с ходатайством об отложении судебного заседания к мировому судье не обратился. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343. С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в пп 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае заключения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В свою очередь, ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 29.04.2025, т.е. с нарушением установленного законодательством срока, представил сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 1 кадровое мероприятие на ЗЛ со СНИЛС <НОМЕР>, кадровое мероприятие - начало договора ГПХ с датой заключения договора ГПХ - 23.04.2025, что подтверждается ЭДОК.

Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) не представлена в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 071S20250002374 от 22.07.2025 о привлечении ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 071S20250002374 от 22.07.2025, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 071S18250003097 от 27.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ. Своими действиями ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, при назначении административного наказания, суд учитывает и то обстоятельство, что ранее должностное лицо к административной ответственности не привлекалось, поскольку материалы дела таких сведений не содержат, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: получатель - УФК по РО (ОСФР по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616301001, наименование Банка получателя - Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, корр./сч 40102810845370000050, р/счет <***>, ОКТМО 60701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79707100000000519870. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мировой судья К.Е. Толмачева