дело № 5-111-162/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград 18 июля 2023 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111, мировой судья судебного участка № 113 Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, <...>, Рябухина Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, после разъяснения ему прав и обязанностей, рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «ИГВИК» ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> СНИЛС: <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил :
Директор ООО «ИГВИК» ФИО1 расположенного по адресу <...>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок и срок представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. 02 февраля 2023 года, в нарушение сроков, установленных подпунктом 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного Пенсионного страхования» (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения), директор ООО «ИГВИК» ФИО1 предоставил в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1, в связи с чем, заместителем начальника Управления персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области ФИО2 07 июня 2023 года в отношения директора ООО «ИГВИК» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 044S20230003298. Директор ООО «ИГВИК» ФИО1 в судебном заседании вину признал. Мировой судья, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, изучив в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии подпунктом 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебном заседании установлено, что 02 февраля 2023 года, в нарушение сроков, установленных подпунктом 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного Пенсионного страхования» (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения), директор ООО «ИГВИК» ФИО1 предоставил в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1, в связи с чем, заместителем начальника Управления персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области ФИО2 07 июня 2023 года в отношения директора ООО «ИГВИК» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 044S20230003298. Помимо протокола об административном правонарушении № 44S20230003298 от 07 июня 2023 года, виновность директора ООО «ИГВИК» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - копией сведений по форме ЕФС-1 директор ООО «ИГВИК» ФИО1 предоставил в ОСФР по Волгоградской области Управление персонифицированного учета 02 февраля 2023 года. Оснований не доверять указанным документам, у мирового судьи не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «ИГВИК» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности директора ООО «ИГВИК» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором ООО «ИГВИК». Поскольку руководитель - директор ООО «ИГВИК» ФИО1 обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений по месту учета, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «ИГВИК» ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «ИГВИК» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ст. 4.1.1 Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно тот факт, что директор ООО «ИГВИК» ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по данной статье. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «ИГВИК» ФИО1 мировым судьей не установлено. Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что с учетом характера совершенного правонарушения, целей создания юридического лица, отсутствие размера вреда и отсутствия тяжести наступивших последствий, учитывая, что совершенное административное правонарушение не причинило вреда, не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественного ущерба государству, не повлекло наступления общественно-опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, полагаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, что будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч.1, 4.1.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
признать директора ООО «ИГВИК» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А. Рябухина