МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-561/2023 41MS0006-01-2023-002582-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 29 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

<ФИО1>, юридический адрес: 683905, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного <ДАТА2> муниципальным учреждением - Регистрационная палата г. <АДРЕС>, поставленного на учёт в УФНС по Камчатскому краю <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО1> (далее по тексту - РК им. <ФИО2>) <ДАТА4> старшим дознавателем отдела дознания и административной практиеки ПУ ФСБ России по восточному арктическому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Согласно протоколу РК им. <ФИО2> не уплатило административный штраф в размере 420 960 рублей в срок до <ДАТА5>, установленный в качестве административного наказания постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу <ДАТА7>

Законный представитель РК им. <ФИО2>, участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом. В судебном заседании защитник РК им. <ФИО2> - <ФИО3> вину указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признала, по изложенным в письменных пояснениях обстоятельствам. Суду пояснила в частности, что неуплата юридическим лицом назначенного постановлением от <ДАТА6> административного штрафа была обусловлена обжалованием данного судебного акта. <ДАТА8> государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела РКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с применением закона (Приказа Минсельхоза России от <ДАТА9> <НОМЕР>, вступившего в законную силу <ДАТА10>), исключающего административную ответственность за вмененное РК им. <ФИО2> правонарушение. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении РК им. <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом, при этом судом приняты достаточные меры для обеспечения прав привлекаемого лица на участие в деле и защиту. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса. Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <ДАТА4>, составленному старшим дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, РК им. <ФИО2> в срок до <ДАТА5> не уплатило назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА11>, административный штраф за совершение предусмотренного ч. 2 статьи 8.17 КоАП РФ административного правонарушения в размере 420 960 рублей. Согласно пояснениям защитника юридического лица <ФИО4> в судебном заседании неуплата юридическим лицом назначенного постановлением от <ДАТА6> административного штрафа была обусловлена обжалованием данного судебного акта. Как следует из материалов дела, постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от <ДАТА8> на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ прекращено исполнение вышеуказанного постановления от <ДАТА6> в отношении РК им. <ФИО2>. Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об адми-нистративных правонарушениях). В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правона-рушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела и представленных доказательств невозможно сделать однозначный вывод о виновности РК им. <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того, в соответствии с требованиями ст.ст. 1.5, 26.11, 29.10 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а производимая оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а постановление по делу должно быть мотивированным. При таких обстоятельствах, учитывая, что, в связи прекращением постановлением должностного лица от <ДАТА8> исполнения постановления от <ДАТА6>, у РК им. <ФИО2> отсутствует обязанность по уплате административного штрафа в размере 420 960 рублей, производство по настоящему делу в отношении РК им. <ФИО2> подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток с даты вручения или получения его копии. Мировой судья А.Г.Геготаулина