Решение по административному делу

Дело № 5-8/2025 УИД 22MS0113-01-2025-00007-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Тогул Тогульский район АК 31 января 2025 года

Мировой судья судебного участка Тогульского района Алтайского края Хаустова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2024 года в 17 часов 00 минут продавец магазина по реализации пищевой продукциии «Глория», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 12, ФИО5, в нарушение п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", допустила оборот табачных изделий:

- сигарет «<АДРЕС>» в количестве 10 пачек по цене 37 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<АДРЕС>» в количестве 7 пачек по цене 55 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 пачек по цене 33 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 4 пачек по цене 375 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 6 пачек по цене 38 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 13 пачек по цене 60 рублей 00 копеек за 1 пачку, накоторых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» красныйв количестве 5 пачек по цене 44 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<АДРЕС> CRYSTAL» в количестве 2 пачек по цене 185 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» красный в количестве 2 пачек по цене 65 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 3 пачек по цене 58 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 3 пачек по цене 69 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 1 пачка по цене 74 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек по цене 45 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 1 пачка по цене 80 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек по цене 78 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 7 пачек по цене 150 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» черный в количестве 8 пачек по цене 32 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» желтая в количестве 6 пачек по цене 29 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 10 пачек по цене 96 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигарет <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 10 пачек по цене 130 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки; - сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» черный в количестве 10 пачек по цене 44 рублей 00 копеек за 1 пачку, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки. Также в магазине «Глория» в реализации находилась водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обьемом 0,5 каждая, в количестве 12 бутылок; водка «Тельняшка» объёмом 0,5 каждая, в количестве 12 бутылок, на которых отсутствуют специальные акцизные марки. Вся продукция была предназначена для реализации, согласно объяснительной продавца ФИО5 Таким образом, гражданкой ФИО5 допущен оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно п.6 «правил изготовления акцизных марок №76. Тем самым ФИО5 совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается расписками (л.д.68-69), а также подтверждается телефонограммой от 31.01.2025 (л.д.71), в которой ФИО5 просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие, так как занята на работе, согласна на рассмотрение дела в её отсутствие, суду доверяет, вину признает в полном объеме. Таким образом, мировым судьей были созданы все необходимые условия для реализации лицом своих процессуальных прав, в том числе принятия непосредственного участия в судебном заседании, которыми она не воспользовалась. Мировой судья, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФи п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, в связи с тем, что оно надлежащим образом извещено о месте и времени проведения заседания, при этом не ходатайствовало об его отложении.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО5 в суд не поступало. Исследовав предоставленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п.3 ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Кроме того, на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) наносится информация для потребителей табачных изделий (п. 19 Технического регламента Таможенного Союза «Техническийрегламент на табачную продукцию»).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА11> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе. Согласно п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии; Согласно ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ). Указанные действия ФИО5 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.01.2025 г. № 13/5-3, в котором указаны обстоятельства её совершения; протоколом осмотра места происшествия от 06.11.2024с фототаблицей от 06.11.2024, в ходе которого был осмотрен магазин "Глория" <АДРЕС>; актом проверочной закупки от 06.11.2024, объяснениями продавца ФИО5 от 06.11.2024 и от 15.11.2024; объяснением <ФИО1> от 06.11.2024; объяснением <ФИО2> от 07.11.2024; объяснение <ФИО3> от 07.11.2024; объяснение <ФИО4> от 08.11.2024; заключением эксперта №10838 от 12.10.2023г.; заключением эксперта №10811 от 20.11.2024г.; заключением эксперта №10812 от 22.11.2024г.; справка-расчет; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.11.2024г.; иными материалами дела.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО5 по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о лице, привлекаемой к административной ответственности, и полагает возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.11.2024 г. в помещении по адресу: <АДРЕС> была изъята алкогольная и табачная продукция.

Поскольку оборот алкогольной и табачной продукции без маркировки запрещен, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - алкогольной и табачной продукции, находящейся в незаконном обороте.

Таким образом, учитывая изложенное, алкогольная и табачная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с уничтожением алкогольной и табачной продукции в установленном порядке. Табачные изделия - сигареты «<АДРЕС>» в количестве 10 пачек; сигареты «<АДРЕС>» в количестве 7 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 пачки; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 4 пачек; сигарет «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 6 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 13 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», красный в количестве 5 пачек; сигареты «<АДРЕС> CRYSTAL» в количестве 2 пачки; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» красный в количестве 2 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 3 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 3 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 1 пачка; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачки; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 1 пачка; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачки; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 7 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» черный в количестве 8 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» желтая в количестве 6 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 10 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 10 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» черный в количестве 10 пачек, а также алкогольную продукцию водку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обьемом 0,5 каждая, в количестве 12 бутылок; водку «Тельняшка» обьемом 0,5 каждая, в количестве 12 бутылок - уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, ОГРН <***>, К/с: 03100643000000011700, Банковский счет (корр.счет) 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01648446, КБК 80811601153010000140, УИН 0412442925129802025000047. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок Тогульского района Алтайского края по адресу: <...>. По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимаетрешение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о взыскании с лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тогульский районный суд Алтайского края через судебный участок Тогульского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Хаустова