Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53-33, занимающего должность директора ООО «КАПИТАЛЪ 59», расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Беляева, 19, офис 421, паспорт <НОМЕР>, выд. <ДАТА3> Кировским РУВД г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором ООО «КАПИТАЛЪ 59», расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Беляева, 19, офис 421, в нарушение ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнил обязанность по представлению в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022 года со сроком предоставления по <ДАТА5>, сведения в отношении 6 застрахованных лиц представлены в Отделение <ДАТА6>, то есть за пределами установленного законом срока. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также пояснения по делу об административном правонарушении, в котором указал, что ООО «КАПИТАЛЪ 59» были поданы сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год <ДАТА7>, <ДАТА8> ФИО3 получено уведомление об устранении ошибок по указанной форме, уточняющий отчет направлен <ДАТА6>. Таким образом, с момента получения уведомления об устранении ошибок до момента сдачи уточняющего (дополнительного) отчета прошло 4 рабочих дня, что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения. При этом, просит при вынесении решения учесть, что данное правонарушение не несет негативных последствий для бюджета, правонарушение совершено неумышленно, неточности по ранее сданной отчётности добровольно устранены, в дальнейшем обязуются детально проверять отчетность на наличие расхождений и ошибок с контролирующими органами, и максимально снизить штрафные санкции либо к ним не привлекать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 0<ДАТА4> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пунктам 1, 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ - СТАЖ). Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено судом, <ФИО2>, являясь директором ООО «КАПИТАЛЪ 59» не исполнил обязанность по представлению в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022 года со сроком предоставления по <ДАТА5>, поскольку сведения в отношении 6 застрахованных лиц представлены в Отделение <ДАТА6>, то есть за пределами установленного законом срока, чем нарушены положения ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в частности исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> года; сведениями о направлении уведомления; сведениями по отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Исследовав имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Доводы <ФИО2> об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.
Из содержания ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пп. 2 - 2.2 ст. 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА14> <НОМЕР>, если страхователь представил уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом ПФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Как усматривается из материалов дела, в отношении директора ООО «КАПИТАЛЪ 59» <ФИО2> должностным лицом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении на основании приведенной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что названным лицом в нарушение требований п. 1.2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год с нарушением предусмотренного Законом срока.
Исходя из положений ст. ст. 15, 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной ч. 3 ст. 17 названного Закона. Устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Вместе с тем, при назначении наказания, судом принимаются во внимание положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая изложенное, а также то, что <ФИО2> не является лицом, подвергнутым административному наказанию, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде предупреждения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>