Дело <НОМЕР> (<НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-005999-65) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),
с участием представителя Читинской таможни <ФИО2>, действующей в силу должностных полномочий, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Универсальная логистическая компания», адрес юридического лица: 620012, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 901, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации в налоговом органе <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении ООО «Универсальная логистическая компания» (далее ООО «УЛК») составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Так, <ДАТА4> таможенным представителем ООО «УЛК», в лице специалиста по таможенным операциям <ФИО3> на таможенный пост МАПП <АДРЕС> Читинской таможни подана электронная транзитная декларация (далее - ЭТД) <НОМЕР>, подписанная электронной цифровой подписью ООО «УЛК», исходя из содержания которой для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита заявлены товары, перемещаемые в транспортном средстве с государственным номером (далее - г/н) <***>/АМ777075, а именно «Подвесная катодная пластина из нержавеющей стали» стоимостью - 1 033 320,00 CNY. В CMR от <ДАТА5> <НОМЕР> в формализованном виде стоимость товара составляет 1 033 320 CNY. В ЭТД и в CMR в качестве прилагаемых документов указаны: инвойс от <ДАТА6> <НОМЕР> упаковочный лист от <ДАТА6> <НОМЕР>. Из содержания инвойса, представленного в таможенных орган посредством комплекса программных средств Транзитные операции в виде формализованного электронного документа следует, что стоимость товара «Подвесная катодная пластина из нержавеющей стали» составляет - 1 020 240,00 CNY. По результатам проведенного таможенного контроля установлено: в ЭТД <НОМЕР> общая стоимость составила - 1 033 320,00 CNY; в формализованном виде по ЭТД <НОМЕР> общая стоимость, заявленная в CMR - 1 033 320,00 CNY; в инвойсе общая стоимость товаров составила - 1 020 240,00 CNY. Таким образом, установлено, что сведения в ЭТД и CMR в формализованном виде не подтверждены сведениями, содержащимися в инвойсе в формализованном виде, о чем также свидетельствуют документы, представленные на бумажном носителе, в которых стоимость товаров составляет - 1 020 240,00 CNY. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «УЛК» представило в таможенный орган искаженные сведения о стоимости товаров, представление которых в таможенный орган предусмотрено статьёй 107 ТК ЕАЭС и необходимо для осуществления таможенным органом его законной деятельности. В судебном заседании представитель Читинской таможни <ФИО2>, полагает, что собранными доказательствами по делу виновность ООО «УЛК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждена в полном объеме, просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи. На рассмотрение дела представитель ООО «УЛК» не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд не располагает другими данными об уважительности причин неявки правонарушителя. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> за <НОМЕР>, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ООО «УЛК» в отсутствие его представителя, надлежаще извещенного о месте, дате и времени слушания дела. Из пояснений директора ООО «УЛК» следует о признании вины в совершении правонарушения. Также указал, что деятельность в качестве таможенного представителя ООО «УЛК» осуществляет с <ДАТА8> по настоящее время, в качестве юридического лица зарегистрировано с <ДАТА2>. Формирование и подача ЭТД осуществлялось специалистом по таможенным операциям ООО «УЛК» <ФИО3> (<ДАТА10>, трудовой договор <НОМЕР>/23 от <ДАТА11>, доверенность <НОМЕР> от <ДАТА12>). Так, <ДАТА13> была предоставлена транзитная декларация в ТО МАПП «<АДРЕС> по авто <***>/АМ777075. По ТД <НОМЕР>, в графе 42 указана неправильная цена товара - 1 033 320,00 CNY в связи с некорректной информацией в ТСД, которые были переданы для формирования данной ТД (в исходных документах: CMR <НОМЕР> от <ДАТА5>г. и в коммерческом инвойсе <НОМЕР> от <ДАТА6>г. указаны разные суммы). В ТД <НОМЕР> в формализованном виде коммерческого инвойса <НОМЕР> от <ДАТА6>г. была указана сумма 1 020 240 CNY, которая является правильной. ТД <НОМЕР>была оформлена на основании ТСД: CMR <НОМЕР> от <ДАТА5> г., коммерческого инвойса <НОМЕР> от <ДАТА6>; упаковочный лист <НОМЕР> от <ДАТА6>. При оформлении ЭТД <НОМЕР> специалистом по таможенным операциям допущена ошибка по причине которой общая стоимость указана неверно.
Выслушав представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В соответствии с положениями статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.
Статьёй 108 ТК ЕАЭС определено, что транспортные (перевозочные) документы (например коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции и другие документы), а также иные коммерческие документы (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, упаковочные листы и другие документы), имеющиеся в распоряжении декларанта, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ЭТД.
Под таможенной процедурой таможенного транзита понимается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1 статья 142 ТК ЕАЭС). Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В силу положений статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
В соответствии с положениями статьи 400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. В соответствии с пунктом 3 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме (далее - Порядок), утвержденного приказом Минфина России от <ДАТА18> <НОМЕР> 144 н, взаимодействие декларантов и перевозчиков с таможенными органами осуществляется посредством электронного способа обмена информацией. Согласно пункту 7 Порядка, сведения в электронных документах должны быть идентичны сведениям, содержащимся в оригиналах документов, копиях документов, заверенных в установленном порядке. В силу пункта 5 Порядка, сведения, отраженные в электронных документах, заявляемые декларантом или перевозчиком таможенному органу, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и удостоверяются электронной подписью лица, представляющего документы и сведения в электронном виде. В соответствии с пунктом 9 Порядка, сведения, отраженные в электронных документах, указанных в пункте 5 Порядка, в том числе в графических документах (пункт 6 Порядка), заявляемые декларантом или перевозчиком таможенному органу, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и удостоверяются электронной подписью лица, представляющего документы и сведения в электронном виде Вина ООО «УЛК» подтверждается копией ЭТД <НОМЕР>, копией CMR от <ДАТА5> года <НОМЕР> в формализованном виде, копией инвойса от <ДАТА6> <НОМЕР> в формализованном виде, копией упаковочного листа к инвойсу от <ДАТА6> <НОМЕР> в формализованном виде; копией CMR от <ДАТА6> года <НОМЕР> на бумажном носителе, копией инвойса от <ДАТА6> <НОМЕР> на бумажном носителе, копией упаковочного листа к инвойсу от <ДАТА6> <НОМЕР> на бумажном носителе; скринкопией программного средства КПС «Совершение операций», скринкопией программного средства КПС «Транзитные операции» и другими материалами дела. Таким образом, установлено, что <ДАТА21>, ООО «УЛК» представило в таможенный орган искаженные сведения по ЭТД <НОМЕР>, в отношении товаров, перемещаемых в транспортном средстве г/н <***>/АМ777075 и помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита. Анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину ООО «УЛК» полностью доказанной и действия следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как представлении в государственный орган (должностному лицу) в искаженном виде сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, наличия смягчающего обстоятельства и полагает возможным назначить наказание, виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Универсальная логистическая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти дней с момента вынесения.
Мировой судья <ФИО1>