Дело №5-890/2022 УИД 44MS0011-01-2022-004844-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО2>, <АДРЕС> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,

установил:

ФИО3 не выполнил в установленный срок до 09.10.2023 г. законное предписание Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений обязательных требований ч. 1 ст. 8 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 г. № 60, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Представитель Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения протокола. Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд ФИО3, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. При этом обязательным условием привлечения к административной ответственности за данное правонарушение является соответствие выданного соответствующим органом предписания закону. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом г. Костромы, Положением об Управлении муниципальных инспекций Администрации г. Костромы, утвержденным решением Думы г. Костромы от 05.09.2013 г. № 126, Управление муниципальных инспекций Администрации г. Костромы является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства территории г. Костромы. Решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 г. № 60 утвержденыПравила благоустройства территории г. Костромы.

Настоящие Правила устанавливают нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории города Костромы, определяют требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории города Костромы, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории города Костромы земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, организаций жилищно-коммунального комплекса, юридических и физических лиц, производящих земляные, ремонтные и иные виды работ. Правила разработаны в целях формирования современной, безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечивающей удобство использования и визуальную привлекательность территории города Костромы. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Правил благоустройства фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь несанкционированных рисунков, надписей, лакокрасочных загрязнений и им подобных отклонений от цветового решения фасадов, согласованного в установленном порядке с уполномоченным органом, а также посторонних наклеек, объявлений, других информационных материалов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником здания, расположенного по адресу: <АДРЕС> Должностным лицом Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы 04.09.2023 г. по результатам контрольного мероприятия в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлен факт ненадлежащего содержания фасада <АДРЕС>, выразившийся в том, что на фасаде указанного здания имеются несанкционированные надписи. По результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом составлен акт от 04.09.2023 г., ФИО3 выдано предписание № 235 от 04.09.2023 г. об устранении нарушений обязательных требований ч. 1 ст. 8 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 г. № 60, в срок до 09.10.2023 г. путем проведения работ по удалению несанкционированных надписей с фасада <АДРЕС> предписания была направлена ФИО3 заказным письмом с уведомлением. Должностным лицом Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы 17.10.2023 г. проведено контрольное мероприятие в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлено, что предписание № 235 от 04.09.2023 г. ФИО3 не исполнено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждаются протоколом об административном правонарушении №36 от 01.12.2023 г., предписанием № 235 от 04.09.2023 г., актом обследования от 17.10.2023 г., фотоматериалом, а также другими материалами дела. Признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, исходя из сферы правоотношений, в которой оно совершено, судом не выявлено. При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания ФИО3 суд учитывает все обстоятельства дела в совокупности, характер правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему минимальное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО3 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель УФК по Костромской области (Управление муниципальных инспекций администрации города Костромы), ИНН <***> КПП 440101001 Р\с 03100643000000014100 Отделение Кострома г. Кострома БИК 013469126 ОКТМО 34701000 л\с 04413026160 к/с: 40102810945370000034 КБК 98011601194010000140УИН 0210297002312000000000460. Копию платежного документа предоставить на судебный участок №11 Ленинского судебного района <...>, каб.10-11).

Разъяснить ФИО3, что в случае уклонения об оплаты административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление суда может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы. Мировой судьяК.В. ФИО4