Решение по административному делу

2026-02-18 22:01:28 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\126\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 22:01:28 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\126\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-338/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан Елисеева М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

руководитель юридического лица Муниципального бюджетного учреждения объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК» <ФИО2> <ДАТА4> представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС - 1 в отношении одного застрахованного лица (<ФИО3>) по 1 кадровому мероприятию с датой окончания договора ГПХ <ДАТА5> со сроком предоставления <ДАТА6> Тем самым, своим бездействием <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях». В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Судом были приняты надлежащие меры к извещению <ФИО2> о месте и времени судебного заседания. Почтовые конверты, направленные по двум адресам (РБ, <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 45 и РБ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 91), вернулись за истечением срока хранения. При этом она была осведомлена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении и при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имела реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту ее жительства. <ФИО2> обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия. При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует объективному, своевременному, всестороннему и полному рассмотрению дела, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся в деле письменным доказательствам. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 5 пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данной норме сведения, в числе который сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ). Из материалов дела следует, что <ДАТА8> в отношении <ФИО2> составлен протокол N 002S20250004470 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу <ФИО2> вменено то, что она, являясь директором юридического лица Муниципального бюджетного учреждения объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК», не представила сведения индивидуального персонифицированного учета на застрахованное лицо - <ФИО3> (окончание договора гражданско-правового характера <ДАТА5>) по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.). Фактически сведения представлены <ДАТА9>, то есть с нарушением срока, установленного частью 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.;

- уведомлением от <ДАТА12> о вызове <ФИО2> для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА11> г.; - копией реестра заказных писем об отправке <ФИО2> уведомления от <ДАТА12>; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА14> года; - скриншотом о направлении Муниципальным бюджетным учреждением объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК», сведений индивидуального персонифицированного учета на застрахованное лицо от <ДАТА15> г.; - выпиской из ЕГРЮЛ на Муниципальное бюджетное учреждение объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК», и другими материалами дела. Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения доказана. В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях названное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 указанного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, действия должностного лица <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание совокупность представленных доказательств, действия должностного лица <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, событие административного правонарушения, в числе которых время и место совершения правонарушения, описано надлежащим образом.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, которая о времени и месте составления протокола извещалась надлежаще. Копия протокола направлена <ФИО2> по месту ее жительства и месту исполнения трудовых обязанностей (РБ, <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 45 и РБ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 91). Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждено достаточной совокупностью представленных в материалы дела доказательств, не содержащих существенных противоречий относительно обстоятельств, имеющих значение. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу должностного лица директора Муниципального бюджетного учреждения объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК» <ФИО2> не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Порядок и срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности соблюдены. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение <ФИО2> совершено впервые, срок допущенного нарушения предоставления сведений о трудовой деятельности в отношении застрахованного лица является незначительным (1 день), при этом данных о наличие причиненного вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинения имущественного ущерба, не имеется.

Учитывая изложенное суд приходить к выводу о возможности в данном случае применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - руководителя юридического лица Муниципального бюджетного учреждения объединение клубов для детей, подростков и молодежи «РОВЕСНИК» Мухаметову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись М.С. Елисеева

Копия верна:

Мировой судья М.С. Елисеева