Дело № 5-455/2023-2 УИД 42MS0020-01-2023-003898-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 24 октября 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка №2, мировой судья судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Кемерово Митюрина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не исполнил обязанность страхователя, предусмотренную п.7 ст.431 НК РФ, по своевременному предоставлению в налоговые органы по месту нахождения организации персонифицированные сведения о физических лицах и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за январь 2023 года, представив в налоговой орган по месту учета - Межрайонную инспекцию ФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу персонифицированные сведения о физических лицах за январь 2023 года - 16.03.2023г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.
Мировой судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующим выводам.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу п.1.ст.289 НК РФ, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики представляют персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срок приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела, 20.06.2023 должностным лицом - государственным налоговым инспектором МИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу, составлен протокол № 42052310200302700002 об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (л.д.2-3), о том, что ФИО3, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в налоговой орган по месту учета-Межрайонную Инспекцию ФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу персонифицированные сведения о физических лицах за январь 2023 года - 16.03.2023г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока - 27.02.2023.
Факт совершенного административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, а именно:
вышеуказанным протоколом об административном правонарушении; копией компьютерной распечатки о том, что персонифицированные сведения о физических лицах представлены в Межрайонную Инспекцию ФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за январь 2023 года - (л.д.6);
выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.06.2023 г. в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, генеральным директором которого указан ФИО3 (л.д.7). Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено. ФИО3 не участвовал при составлении и подписании протокола; он приглашался для его составления, что усматривается из уведомления административного органа от 12.04.2023г. (л.д.4), которое направлялось ФИО3 (л.д.5). Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется. Исследовав совокупность представленных доказательств, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.
Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания, судья, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3 мировым судьей не установлено.
Судом при рассмотрении дела разрешался вопрос о возможности применения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведений о том, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат, напротив, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности (л.д.2об.), совершенным правонарушением не причинен вред жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не создана угроза причинения данного вреда, а также не причинен имущественный вред. По указанным основаниям суд считает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку все условия, необходимые для применения данной статьи соблюдены, в связи с чем заменяет административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО3 <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Митюрина Л.Н.