Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД: 74MSO138-01-2025-003844-88 Дело № 3-295/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Миасс Челябинской области 18 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области Ставер Е.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 5 г. Миасса по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внепланового инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***> от <ДАТА3>), проводимого должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Чебаркульском и Уйском районах, <ДАТА4> в 10:00 час. выявлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность по торговле преимущественно пищевыми продуктами в павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустила непредоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным. В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явилась. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья определила рассмотреть дело в отсутствие последней.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, содержащим описание обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1, ОКВЭД 47.21. (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), павильон, расположенный по адресу:

<АДРЕС>, допустила непредоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если предоставление такого уведомления является обязательным, а именно <ДАТА4> в 10:00 час. обнаружено нарушение требований установленных ч. 1 ст. 8 ФЗ от <ДАТА6> 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», где получена информация о первом чеке ИП ФИО1, датированного <ДАТА7>, место нахождения контрольно-кассового аппарата: <АДРЕС>, при этом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по данному адресу в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в ЕРВК отсутствует, тем самым индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность без надлежащего уведомления в соответствии с видами деятельности, определенными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об уведомлении порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Розничную продажу индивидуальный предприниматель начал осуществлять <ДАТА3> (л.д. 1-3, 7-9), - поручением о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому с целью проведения санитарно-эпидемиологических обследований в целях обеспечения государственного контроля (надзора) в рамках государственного задания поручено провести контрольные (надзорные) мероприятия в виде выездного обследования в отношении ИП ФИО1 в срок с <ДАТА10> по <ДАТА11> (л.д. 10), - актом по результатам обследования адреса места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя без взаимодействия с контролирующим лицом от <ДАТА11>, согласно которому в отношении ИП ФИО1 по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19А, отражено выявленное нарушение, допущенное последней (л.д. 11), - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому инспекционный визит проведен в отношении ИП ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности в павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19А, в ходе которого совершены контрольные (надзорные) действия, по результатам которых составлен протокол осмотра, и выявлены соответствующие нарушения, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 должна была предоставить в электронном виде через Единый портал государственных услуг уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, которую начала осуществлять <ДАТА3>, однако до настоящего времени этого не сделала (л.д.13-14),

- решением территориального отдела Роспотребнадзора в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Чебаркульском и Уйском районах от <ДАТА12> <НОМЕР> о проведении в отношении индивидуального предпринимателя внепланового инспекционного визита, предметом которой явилась проверка соблюдения обязательных требований законодательства РФ (л.д. 15-17), - протоколом осмотра территориальным отделом Роспотребнадзора в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Чебаркульском и Уйском районах от <ДАТА4> и видеозаписью осмотра, записанной на имеющимся в материале проверки оптическом компакт-диске, проведенного в павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19А, где установлено, что по указанному адресу в указанном месте реализуется деятельность по продаже овощей, фруктов, воды (л.д. 18-23), - объяснением ИП ФИО1 от <ДАТА4>, согласно которому при оформлении документов в налоговой службе и иных органах, при открытии банковского счета о необходимости уведомления Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности не известила, о подаче уведомления не знала. Обязуется устранить данное нарушение в кратчайшие сроки (л.д. 24), - договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в котором ИП ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность (л.д. 26-27).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА13> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> N 584 (в редакции от <ДАТА15>). Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление предоставляется индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, согласно приложению N1. Осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА16>). Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает вину ИП ФИО1 установленной, а её действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и должностное положение индивидуального предпринимателя, наличие смягчающих вину обстоятельств в виде раскаяния ФИО1, совершившей административное правонарушение, в содеянном, признание вины, совершения правонарушения впервые и желания устранить допущенные нарушения, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Назначая наказание, суд исходит из следующего. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ не содержит запрета на замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Поскольку в судебном заседании установлено, что правонарушение совершено ИП ФИО1 впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, поэтому мировой судья приходит к выводу о замене ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст. ст. 1.4, 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области. Мировой судья подпись Е.В. Ставер<ОБЕЗЛИЧЕНО>