Решение по административному делу
Дело № 5 -116/2025 УИД 44MS0038-01-2025-000489-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Кадый 22 августа 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской областиМиронов М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 нарушил правила охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: так, <ДАТА3> в период времени с 03 часов 40 минут до 04 часов 45 минут ФИО2, находясь на участке местности вблизи д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в закрепленных охотничьих угодьях ООО «КГКОР» <АДРЕС> округа <АДРЕС> области, находился с одноствольным охотничьим ружьем 16 калибра модели ИЖ-К с заводским серийным номером <НОМЕР>, расчехленным, собранным и заряженным патроном 16 калибра, при этом был без охотничьего билета, без разрешения на ношение и хранение охотничьего ружья, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем нарушил п. 5.2.2, пп.5.2.4, п. 5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 г. N 477 "Об утверждении правил охоты", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, просил назначить минимально возможное наказание.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Согласно п. 5, 7, 8, 11, 16 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены понятия, согласно которым: охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц; сроки охоты - сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов; разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 (далее - Правила охоты), установлены требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на территории Российской Федерации.
Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты (ст. 23, ст. 23.1 Закона об охоте). Частями 3, 4, 5 статьи 23 Закона об охоте установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 477 утверждены Правила охоты (далее также Правила охоты).
Согласно пп. 5.5 п. 5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов;
В соответствии с п. 7 Правил охоты охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных.
Согласно п. 5, 7 ст. 1 Закона об охоте под способами охоты понимаются методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц, орудиями охоты являются огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
Пунктом 4 Правил охоты установлено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. При осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случаях осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку (п. 5.2.4 Правил охоты).
Согласно части 1 статьи 57 Закона об охоте лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 57 Закона об охоте, пунктом 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
При этом, согласно части 5 статьи 1 Закона об охоте к охоте относится деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Таким образом, статья 57 Закона об охоте приравнивает к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с охотничьим огнестрельным оружием только при осуществлении деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 19.11.2015 N 2558-О, от 26.04.2016 N 882-О, в целях наиболее эффективного осуществления надзора за деятельностью в сфере охотничьего хозяйства федеральный законодатель приравнял к охоте нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, тем самым признав охотой нахождение в условиях, свидетельствующих о ее осуществлении.
В соответствии с пунктом 62.15 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Закона об охоте.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 нарушил правила охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: так, 06 мая 2025 года в период времени с 03 часов 40 минут до 04 часов 45 минут ФИО2, находясь на участке местности вблизи д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в закрепленных охотничьих угодьях ООО «КГКОР» <АДРЕС> округа <АДРЕС> области, находился с одноствольным охотничьим ружьем 16 калибра модели ИЖ-К с заводским серийным номером <НОМЕР>, расчехленным, собранным и заряженным патроном 16 калибра, при этом был без охотничьего билета, без разрешения на ношение и хранение охотничьего ружья, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем нарушил п. 5.2.2, пп.5.2.4, п. 5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 г. N 477 "Об утверждении правил охоты". Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правила охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2025 г. <НОМЕР>, рапортом должностного лица от 16.05.2025 г., заявлением от <ФИО1> от 06.05.2025 г., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, копией объяснений <ФИО1> от 06.05.2025 г., копией протокола осмотра места происшествия от 06.05.2025 г., постановлением о назначении баллистической экспертизы от 06.05.2025 г., копией заявления <ФИО1> от 06 мая 2025 г., рапортом должностного лица от 07.05.2025 г., копией объяснений ФИО2 от 13.05.2025 г., копией заключения эксперта <НОМЕР> от 07 мая 2025 года, копией заключения эксперта <НОМЕР> от 15 мая 2025 года, копией протокола осмотра места происшествия от 04 июля 2025 года, справкой от 07.07.2025 г. <НОМЕР> о том, что ФИО2 владельцем какого-либо оружия не является, и не являлся, справкой от 07.07.2025 г. о том, что оружие: ИЖ-К, калибр 16 номер К 57795 на учете в подразделениях Росгвардии не состояло и не состоит, пояснениями, данными ФИО2 в судебном заседании, иными материалами дела.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не пропущен.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая вышеизложенное, данные о личности ФИО2, который к административной ответственности привлекается впервые, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий охоты и лишения права осуществлять охоту.
Руководствуясь ч.1 ст. 8.37, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без конфискации орудия охоты, без лишения права осуществлять охоту. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>, ОКТМО 34701000, БИК <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Казначейский счет: 03100643000000014100, Единый казначейский счет: 40102810945370000034, КБК(код дохода) 05011601083010000140 (штраф за административное правонарушение)
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области через мировую судью судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Миронов М.В. Копия верна: