КОПИЯ Дело № 5-1202/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2023 года город Череповец
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 24 Волчатникова О.В.,
(<...>) рассмотрев в отношении: ФИО1, «ОБЕЗЛИЧЕННО», дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ в городе Череповце при следующих обстоятельствах: 19 августа 2023 года в 22.35 часов по адресу: «ОБЕЗЛИЧЕННО», в результате дорожно-транспортного происшествия было установлено, что ФИО1 на автомобиле КИА РИО, гос.рег.знак «ОБЕЗЛИЧЕННО», оказывал услуги по перевозке пассажиров легкового такси от адреса: «ОБЕЗЛИЧЕННО», до адреса: «ОБЕЗЛИЧЕННО». Плата за проезд составила 486 руб. Данной деятельностью занимается систематически. Разрешение на перевозку пассажиров и багажа легкового такси не имеет, чем нарушил ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, путем направления СМС-извещения, не явился. В материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с указанием номера сотового телефона («ОБЕЗЛИЧЕННО»).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке СМС-оповещения на номер телефона «ОБЕЗЛИЧЕННО», указанный в ходатайстве, приложенном к протоколу об административном правонарушении от 18.09.2023 года, с согласием ФИО1 на смс-уведомление по указанному номеру телефона.
В силу ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ оснований для признания обязательного участия ФИО1 при рассмотрении дела судья не находит. Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, что подтверждается материалами дела в совокупности: протоколом «ОБЕЗЛИЧЕННО» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ от 18.09.2023 года в отношении ФИО1, который он подписал без каких-либо возражений, в объяснении указав «с протоколом согласен, в переводчике не нуждаюсь, русским языком владею». Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2. КоАП РФ и в присутствии ФИО1, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена; письмом начальника УМВД России по г. Череповцу на имя начальника отдела ОИАЗ УМВД по г. Череповцу от 23.08.2023 года, об организации принятия мер административного характера к гражданину ФИО1; рапортом ст. государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМД России по г. Череповцу Ж.Д.В., согласно которого, 19.08.2023 г. в 22.35 час. по адресу: «ОБЕЗЛИЧЕННО», произошло ДТП с участием транспортного средства «ОБЕЗЛИЧЕННО», гос.рег.знак «ОБЕЗЛИЧЕННО», осуществлявшего перевозку пассажиров легковым такси, под управлением водителя ФИО1, «ОБЕЗЛИЧЕННО» г.р., пассажиры Е.О.А. и Е.А.Ю., а также ФИО1 получили телесные повреждения. Исходя из объяснения потерпевшей Е.О.А., следует, что 19.08.2023 примерно в 22.15 час. по адресу: «ОБЕЗЛИЧЕННО», они сели в такси белого цвета, вызванного внуком. Ехали в деревню ФИО2 района. Сам момент ДТП она не видела, так как смотрела в планшет. ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП, ИП не является. Согласно реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на транспортное средство «ОБЕЗЛИЧЕННО», гос.рег.знак «ОБЕЗЛИЧЕННО», разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось. На основании вышеизложенного, в действиях водителя ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в отношении ФИО1; копией распечатки о маршруте поездки, ее стоимости и оплате; копией объяснений ФИО1 от 22.08.2023 г., согласно которых он действительно 19.08.2023 г. оказывал услуги по перевозки пассажиров легковым такси; копией объяснений Е.О.А. от 23.08.2023 г., согласно которых она действительно 19.08.2023 г. воспользовалась услугами ФИО1 по перевозке пассажиров легковым такси; копией водительского удостоверения ФИО1; копией договора аренды транспортного средства без экипажа, заключенного между ООО «ОБЕЗЛИЧЕННО» и ФИО1 17.08.2023 г.; копией акта приема-передачи автомобиля «ОБЕЗЛИЧЕННО», гос.рег.знак «ОБЕЗЛИЧЕННО» от 12.08.2023 г. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении допущено не было.
У мирового судьи нет оснований ставить под сомнение объективность сотрудников полиции, зафиксировавших факт совершения правонарушения ФИО1 При этом данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в материалах дела не содержится. Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им не имеется. Они относимы к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в своей совокупности достаточны для установления вины ФИО1 Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет назначение административного штрафа на граждан в размере от двух до двух тысяч пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 данного пункта. Согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» статьи 9 и 9.1 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны утратившими силу с 01.09.2023 года. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 19.08.2023 года в 22.35 часов по адресу: «ОБЕЗЛИЧЕННО», в результате дорожно-транспортного происшествия было установлено, что ФИО1 на автомобиле «ОБЕЗЛИЧЕННО», гос.рег.знак «ОБЕЗЛИЧЕННО», оказывал услуги по перевозке пассажиров легкового такси от адреса: «ОБЕЗЛИЧЕННО», до адреса: Череповецкий район, д. К.. Плата за проезд составила 486 руб. Данной деятельностью занимается систематически. Разрешение на перевозку пассажиров и багажа легкового такси не имеет. Таким образом, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу отсутствуют. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Срок привлечения к ответственности не истек. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 2, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.
Мировой судья подпись О.В. Волчатникова
Копия «ВЕРНА»
Мировой судья О.В. Волчатникова
Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по судебному участку № 24 по адресу: <...> этаж тел. <***>). При непредставлении квитанции судье постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.