2025-08-28 02:20:30 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-119-446/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 26 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 119 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Универсал тех Ресурс», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, оф. 2.07, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Универсал тех Ресурс» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ - нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 мая 2025г., составленному Ростехнадзором, юридическим лицом ООО «Универсал тех Ресурс» нарушен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии «Правил полного и (или) частичного ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 04.05.2012 г. обнаруженные (совершенные) 18 апреля 2025 г. (вх. <НОМЕР> от 07.04.2025г.) В судебное заседание ООО «Универсал тех Ресурс» явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам. В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ) порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила). Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа. Согласно подпункту "а" пункта 4, пунктов 7, 15 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: вид подлежащего введению ограничения режима потребления (частичное или полное); размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем. Частичным ограничением режима потребления является сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя. Полное ограничение режима потребления - это временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю. В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «Универсал тех Ресурс» нарушен порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии «Правил полного и (или) частичного ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 04.05.2012 г. обнаруженные (совершенные) 18 апреля 2025 г. (вх. <НОМЕР> от 07.04.2025г.) Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» - Гарантирующий поставщик и ООО «Универсал тех Ресурс» - Потребитель, заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от 01.04.2022 г. (далее - Договор). ООО «Универсал тех Ресурс» относится к общей категории потребителей, ограничение режима, потребления электрической энергии которых вводится в соответствии с п. 6 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г., <НОМЕР> и потребитель не включен в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, утвержденные постановлениями Губернатора Волгоградской области от 28.06.2024 г. <НОМЕР>. Акт согласования технологической и (или) аварийной брони у Потребителя не оформлен. В соответствии с п. 12.4 договора энергоснабжения стороны договорились, что сообщения, переданные Потребителю как в письменной форме, так и по телефону (факсу, E-mail), считаются надлежащим уведомлением (предупреждением) Потребителя со стороны Гарантирующего поставщика и его представителей. В связи с задолженностью ООО «Универсал тех Ресурс» по оплате потребленной электроэнергии по Договору, 28 декабря 2024 г. в адрес ООО «Универсал тех Ресурс» направлено уведомление <НОМЕР> на адрес электронной почты alexander-novikov@internet.ru и уведомление <НОМЕР> в адрес ПО «ВЭС» ФПАО «Россети/Юг» - «Волгоградэнерго» (далее - СО) о введении самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии по ул. им. М. Балонина, 11Г (нежилое помещение), в связи с задолженностью по Договору с 12-00 часов 13.01.2025г. путем полного ограничения. На дату введения ограничения ООО «Универсал тех Ресурс» не устранило основания для его введения и не выполнило требование о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии. В адрес ВГУ ПАО «Волгоградэнергосбыт» от СО поступило письмо от 14.01.2025 г. вх. <НОМЕР> с актом о необеспечении доступа персонала СО для контроля (введения) ограничения режима потребления электрической энергии. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Универсал тех Ресурс» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ. Вина юридического лица ООО «Универсал тех Ресурс» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2025; заявлением ПАО «Волгоградээнерго» от 07.04.2025 <НОМЕР> договором энергоснабжения <НОМЕР> от 01.04.2022; уведомлением о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 28.12.2024 <НОМЕР>; уведомлением о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 28.12.2024 <НОМЕР> актом о необеспечении доступа от 13.01.2025; актом сверки взаимных расчетов между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «Универсал тех Ресурс»; выпиской из ЕГРЮЛ. При указанных обстоятельствах, оценив перечисленные выше доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, мировой судья находит вину ООО «Универсал тех Ресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, доказанной.
В силу ч. 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения (постановление <НОМЕР> от 26.11.2024). Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Вместе с тем, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч.ч.1, 2). На основании изложенного, с учетом приведенных норм закона, применительно к рассматриваемому случаю, мировой судья, учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «Универсал тех Ресурс», являющегося микропредприятием (согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющимся в общем доступе в ИТС-Интернет на официальном сайте ФНС России), приходит к выводу, что в данном случае административный штраф юридическому лицу может быть назначен в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере 50 000 рублей. Руководствуясь ст. 9.22, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Универсал тех Ресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области (04292000030), г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 16), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя платежа <НОМЕР>, кор/сч банка получателя платежа <НОМЕР>, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, КБК 80311601093010022140, УИН 0355266600005500007617948.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Платёжный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №119 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка №119 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>