Дело № 5-225/2023 УИ 73MS0062-01-2023-001264-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Старая Кулатка 13 декабря 2023 года Ульяновской области
Мировой судья судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области Залюков И.М.,
при секретаре Аблязовой Э.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, представителя потерпевшего <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина РФ, русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, со средним образованием, неработающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
14 сентября 2023 года в 14 часов 30 мин. в с. <АДРЕС> Старокулаткинского района Ульяновской области на ул. <АДРЕС> ФИО2 осуществил безучетное использование электроэнергии, путем срыва пломбы сетевой организации, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 20.09.2023 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 7.19 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 признал вину во вменяемом правонарушении. Пояснил, что по состоянию на 14.09.2023 проживал на ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС>. Ранее электрики по его просьбе заменили старую проводку и поэтому была орвана пломба. В сетевую организацию он об этом не сообщил. У него дома работники сетевой организации провели проверку и выявили данный факт. Ущерб он полностью оплатил.
Представитель потерпевшего ПАО «Россети Волга» по доверенности <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что ФИО2 причиненный правонарушением ущерб возместил в полном объеме. Допрошенная в судебном заседании <ФИО3> пояснила, что работает в ПАО «Россети Волга» электромонтером по эксплуатации счетчиков. 14.09.2023 она совместно с <ФИО4> проводила проверку. Ею было установлено отсутствие пломбы. Адрес был указан на основании представленных ФИО2 квитанций об оплате электроэнергии. Дома находился ФИО2, который расписался в акте о неучтенном потреблении.
Допрошенная в судебном заседании электромонтер по эксплуатации счетчиков ПАО «Россети Волга» <ФИО4> дала в целом аналогичные показания. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный гр. УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» <ФИО5> пояснил, что на основании заявления представителя потерпевшего ПАО «Россети Волга» <ФИО1> проводилась проверка. По делу были отобраны объяснения, составлен протокол об административном правонарушении. Адрес в протоколе об административном правонарушении им был указан на основании заявления представителя потерпевшего. Выслушав ФИО2, представителя потерпевшего <ФИО1>, свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО6>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования этой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - "безучетное потребление" -это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Как усматривается из материалов дела, сотрудниками ПАО «Россети Волга» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем срыва пломбы сетевой организации. Вина ФИО2 помимо его признательных показаний подтверждается письменными материалами административного дела: -протоколом об административном правонарушении АП-73 № 024978 от 20.09.2023,
- заявлением представителя потерпевшего о привлечении к административной ответственности,
- актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1053 от 14.09.2023,
- расчетом по акту № 1053 от 14.09.2023, согласно которому объем безучетного потребления составил 5159 кВт/ч, -письменными объяснениями <ФИО3>, <ФИО4> о выявлении факта безучетного потребления электроэнергии ФИО2 В протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ,ул. <АДРЕС> Суд, оценив материалы дела, приходит к выводу, что местом совершения правонарушения является - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Приведенное обстоятельство установлено судом при рассмотрении дела на основании его материалов, пояснений ФИО7, свидетелей, поэтому неверное указание места совершения правонарушения не является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущем его недопустимость как доказательства по делу. Данная техническая ошибка при составлении акта о неучтенном потреблении и в последующем в протоколе об административном правонарушении, была допущена в связи с тем, что ФИО7 были предоставлены неверные сведения.
Объективно оценивая приведенные доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО7 в совершении рассматриваемого правонарушения. Суд квалифицирует действия ФИО7 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния. При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, добровольное возмещение причиненного ущерба. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ по общему правилу административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа, в частности для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 означенной статьи).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая возраст ФИО2 материальное положение, состояние здоровья суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) р/c 40102810645370000061 ИНН <***>, КПП 732501001, казначейский счет 03100643000000016800, код ОКТМО 73639000, Банк получателя средств: Отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 23911601073010019140. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Радищевский районный суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья И.М. Залюков