Решение по административному делу
Дело 5-298/2025
УИД 09MS0026-01-2025-001224-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 сентября 2025 года г. Черкесск Мировой судья судебного участка № 3 судебного района г. Черкесска Семенов Мурат Русланович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
28 июля 2025 года на рассмотрение в Мировой суд поступил протокол об административном правонарушении 09ОВО № 1291230725022 от 23 июля 2025 года с материалами о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Вместе с тем, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая требования части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличие достаточных данных для объективного рассмотрения дела, судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 июля 2025 года ОВО по г. Черкесску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по КЧР» на основании заявки КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса» от 02 июля 2025 года № 431 проведено обследование и категорирование объекта КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса». В ходе проверки выяснилось, что в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года № 1006 колледжем не актуализирован паспорт безопасности и никаких действий по его актуализации не предпринималось. Согласно пункту 48 части 6 Постановления паспорт безопасности должен обновляться не реже одного раза в 5 лет. По пункту 5 Постановления ответственность за антитеррористическую защищенность объектов несут их руководители и должностные лица, управляющие деятельностью на этих территориях. Приказом Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 15 мая 2023 года № 17 директором колледжа на 3 года назначен ФИО1 Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности колледжа и контроль за составлением и актуализацией паспорта безопасности дополнительным соглашением от 04 июня 2025 года к срочному трудовому договору № 2 от 18 мая 2023 года возложена на ФИО1 Время и место совершения административного правонарушения: 11 июля 2025 года, Карачаево - <...>. В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения суду представлены: - протокол об административном правонарушении 09ОВО № 1291230725022 от 23 июля 2025 года; - акт обследования и категорирования КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса» от 11 июля 2025 года; - заявка КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса» от 02 июля 2025 года № 431; - выписка из ЕГРЮЛ от 25 июля 2025 года - свидетельство о внесении записи в ЕГРН от 25 июня 2025 года; - дополнительное соглашение от 04 июня 2025 года; - приказ Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 04 июня 2025 года; - устав КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса» от 2024 года; - срочный трудовой договор от 18 мая 2023 года; - приказ Министерства образования и науки Карачаево - Черкесской Республики от 15 мая 2023 года № 17; - паспорт безопасности от 2019 года; - свидетельство о постановке КЧР ГБПОО «Колледж индустрии питания, туризма и сервиса» на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту его нахождения от 16 февраля 1995 года. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует содеянное им по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность замены юридическим лицам и их работникам административного наказания в виде административного штрафа на не предусмотренное соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В судебном заседании представитель ОВО по г. Черкесску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по КЧР» просил суд назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения в связи с тем, что выявленные нарушения не привели к негативным последствиям. Суду также не представлены сведения, что ФИО1 имеет судимости и (или) привлекался к административной ответственности. Вышеизложенное свидетельствует о его добросовестности и стремлении к соблюдению законодательства. С учетом указанных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его возраста и имущественного положения, а также отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, оцениваемых в своей совокупности и в целях исполнимости назначенного административного наказания, судья считает правильным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья исходит из того, что оно должно быть направлено на достижение целей восстановления справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний и не должно повлечь избыточное ограничение прав физического лица. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд Карачаево - Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья М.Р. Семенов