дело № 5-34-340/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 декабря 2023 года г. Михайловка Волгоградской области ул. Республиканская, 62 Мировой судья судебного участка № 34 Михайловского судебного района Волгоградской области Моисеев М.Н. рассмотрев административный материал в отношении должностного лица ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, работающего генеральным директором ООО «Спектр», гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, когда юридическое лицо считается подвергнутым наказанию,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, являющийся должностным лицом - генеральным директором ООО «Спектр» не исполнил в установленный срок требование предписания заместителя начальника МИФНС № 6 по Волгоградской области, а именно не представило документы, содержащие достоверные сведения об адресе вышеуказанного юридического лица. 27.11.2023 г. по данному факту старшим государственным налоговым инспектором МИФНС № 6 по Волгоградскойобласти <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Судом были созданы необходимые процессуальные условия для реализации прав ФИО2 на судебную защиту. Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 не явился, причина неявки неизвестна, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременно было направлено извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении - на 09 часов 20 минут 21.12.2023 года. В материалах дела имеется почтовый конверт на имя ФИО2, содержащий извещение о дне, времени и месте судебного разбирательства с отметкой о причине его возврата в суд - за истечением срока хранения. С учетом вышеизложенного суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд, не получает судебные извещения на почте. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, и с учетом разъяснений Верховного Суда РФ и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конвертас судебным извещением. Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно копии предписания, выданного МИФНС № 6 по Волгоградской области руководителю ООО «Спектр» ФИО2, предписано представить заявление о смене адреса указанного юридического лица. ФИО2 в установленном законом порядке предписание не обжаловал. Изложенные в предписании требования, адресованные должностному лицу, соответствуют нормам действующего законодательства, доказательства нарушения прав и законных интересов юридического лица отсутствуют, что свидетельствует о законности предписания. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений обязательных требований, генеральному директоруООО «Спектр» было предоставлено достаточно времени для исполнения предписания, однако указанное предписание должностным лицом не исполнено. Совершение правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 345623289000367-00002 от 27.11.2023 г.; копией предписания, в котором указаны необходимые требования, срок исполнения которых в течение месяца со дня его получения, копией протокола осмотра объекта недвижимости от 23.03.2023 г. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалы дела свидетельствуют о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Спектр» ФИО2 не было предпринятовсех зависящих от него мер, направленных на исполнение предписания, в том числе, в период определенного в предписании срока. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания он не обращался, в известность о причинах невозможности выполнения предписания не ставил, названное предписание не обжаловано. Исследованные доказательства признаются судом достоверными, подтверждающими виновность должностного лица в совершении правонарушения, в связи с чем действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль За совершение данного правонарушения ответственность наступает при невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается. При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания должностному лицу ФИО2 в видеадминистративного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
должностное лицо - генерального директора ООО «Спектр» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), л/с <***>, ИНН, КПП получателя 3445053806, 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, к/с 40102810445370000021, в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18720000, УИН 0355266600003300005100847 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №34 по адресу: <...>, кабинет №1. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Моисеев