Дело № 5-238/2023 УИД 22МS0072-01-2023-001946-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2023 года с. Краснощёково

И.о.мирового судьи судебного участка Краснощековского района Алтайского края Соколова Е.М., (<...>),

при секретаре Илларионовой Н.Ю.,

с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - секретаря КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» Зеновой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС>, имеющей паспорт серия <НОМЕР><ДАТА3>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> района проведена проверка соблюдения краевым государственным бюджетным общеобразовательным учреждением «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» (далее по тесту - КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат») законодательства о защите прав инвалидов в сфере занятости, по результатам которой были выявлены нарушения. <ДАТА4> Зенова О.С., являясь должностным лицом ГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат», расположенной по адресу у ул. 40 лет Победы, д. 57, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> край, не предоставила в КГКУ «Управление социальной защиты населения по Краснощековскому и Курьинскому районам» информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 поддержал доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо - Зенова О.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела, не заявляла. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ закреплено, что обеспечение занятости инвалидов производится, в том числе, путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Согласно п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Информацию о наличии свободных, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости (п. 2 ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Приказом УТЗН <АДРЕС> края от <ДАТА7> N 45/Пр/41 (ред. от <ДАТА8>) утвержден Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости (далее по тексту- Порядок). В соответствии с п. 2.8 Порядка работодатели ежемесячно до 10 числа представляют в органы службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Таким образом, срок направления указанной информации в Центр занятости населения КГКУ «Управление социальной защиты населения по Краснощековскому и Курьинскому районам» (далее по тексту- Центр занятости населения) за август 2023 года - до 10 августа 2023 года, за сентябрь 2023 года - до<ДАТА10> Как следует из материалов дела, КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» информацию о квотировании рабочих мест для инвалидов за август, сентябрь 2023 года в Центр занятости населения в нарушение 2.8 Порядка не предоставила. В силу ст. 2.4 КоАП РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Приказом директора КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» от <ДАТА11> <НОМЕР> ответственным лицом за подачу ежемесячной информации о выполнении квоты приема на работу инвалидов в КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» в Центр занятости населения назначена секретарь Зенова О.С. В письменных объяснениях прокурору района от <ДАТА12> Зенова О.С. вину не оспаривала, указала, что она является ответственным лицом за подачу ежемесячной информации о выполнении квоты приема на работу инвалидов в КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» в Центр занятости населения, на основании приказа директора КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» от <ДАТА11> <НОМЕР>, однако данная информация за август, сентябрь 2023 года не была предоставлена. Таким образом, действия Зеновой О.С. по несвоевременному предоставлению информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, совершение правонарушения впервые, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1,29.9. 29.10, 26.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - секретаря КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» Зенову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснощековский районный суд через мирового судью судебного участка Краснощековского района в течение 10 суток со дня получения его копии.

И.о. мирового судьи Е.М. Соколова