Результаты поиска

Решение по административному делу

5-140/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 апреля 2025 года г. Салават РБ

Мировой судья судебного участка № 2 по г. Салавату Республики Башкортостан Нигматуллина Р.Б., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Нефтекамского отделения ООО «Дом Торговли Ортикон» Жигаловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. дер. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Респ. <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу: Респ. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан МВД по РБ <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель торгового объекта: Нефтекамского отделения ООО «Дом Торговли Ортикон», расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушило требование к антитеррористической защищенности выразившиеся в не принятии мер по соблюдению сроков до 11 января 2025 года согласования с руководителем территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации паспорта безопасности торгового объекта (территории) торгового центра «Европейский», расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в течении 30 дней со дня его составления. В соответствии с пунктом 21 раздела З Постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 года №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» на каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории). Паспорт безопасности составляется руководителем объекта на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) с учетом данных, предоставляемых членами комиссии в соответствии с их компетенцией, и утверждается правообладателем торгового объекта (территории) либо уполномоченным им должностным лицом. Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами. В соответствии с приказом ООО «Дом Торговли Ортикон» №202 от 11 ноября 2024 года «О создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории)» комиссия обследовала и категорировала объект (территорию) торгового центра «Европейский» расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11 ноября 2024 года. Приказом (распоряжение) о приеме работника на работу №2-l от 29 марта 2018 года ФИО2 <ФИО1> принята на работу директором Нефтекамского отделения ООО «Дом Торговли Ортикон» с 04 апреля 2018 года. Приказом ООО «Дом Торговли Ортикон» 12 от 01 ноября 2024 года «О назначении должностного лица, ответственного за антитеррористическую безопасность торгового объекта (территории) Торгового центра «Европейский» назначена директор Нефтекамского отделения ООО «Дом Торговли Ортикон» ФИО2 <ФИО1>. Датой обнаружения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ считаю 03 марта 2025 года. С момента поступления сопроводительного письма исх. №б/н от 03 марта 2025 года ООО «Дом Торговли Ортикон» на согласование паспорта безопасности торгового центра «Европейский» расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Привлекаемая к ответственности ФИО2 на рассмотрение дела не явилась. В материалах дела имеется заявление ФИО2 о рассмотрении дела без ее участия. В заявлении она указывает, что признает вину в совершении правонарушения, а также поясняет, что паспорт безопасности был составлен в течение 30 дней и был направлен на согласование. Однако из-за представленных требований ведомств, согласовывающих паспорт безопасности, смены руководства данных ведомств, период согласования затянулся, что повлекло нарушение сроков.

Изучив и оценив представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении вмененного правонарушения доказанной в ходе рассмотрения дела: протокол об административном правонарушении от 12.03.2025 г., копию приказа № 2-1 от 29.03.2018 о приеме на работу ФИО2, копию приказа № 112 от 01.11.2024 г. о назначении на должность директора ФИО2, выписку из ЕГРН, копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копию устава ООО «Дом Торговли Ортикон», копия приказа № 202 от 11.11.2024 г. о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории), копия паспорта безопасности, требованием о явке для составления протокола, объяснения ФИО2, заявление начальника МОВО г. Нефтекамск, в котором он просит рассмотреть дело без его участия и назначении ФИО2 административного наказания в виде предупреждения. Давая правовую оценку действиям ФИО2, мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 названного Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Материалы дела не содержат данных о том, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, также отсутствует имущественный ущерб, причиненный ФИО2 Мировой судья при назначении наказания также учитывает смягчающие обстоятельства - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. С учетом наличия условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Нефтекамского отделения ООО «Дом Торговли Ортикон» Жигаловой <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Мировой судья Р.Б. Нигматуллина