УИД 77MS0375-01-2025-001927-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2025 года г. Москва
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №375 района Арбат г. Москвы - мировой судья судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З., рассмотрев дело № 5-794/2025 об административном правонарушении по ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ФИО1, ...паспортные данные, ... ..., ..., паспортные данные...), ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.09.2025 года 77 МР 1587445 ФИО1 совершил нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, при следующих обстоятельствах.
Так, 24.09.2025 года в 18 часов 55 минут водитель ФИО1 управлял транспортным средством марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС, двигался по адресу: адрес......, чем нарушил установленное в соответствии с ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (решением ... адрес от 20.2020 года, вступившим в законную силу 30.07.2020 года установлено для должника ФИО1 временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами по исполнительному производству № ...), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ и пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Фактические обстоятельства должны подтверждаться собранными по делу доказательствами, подлежащими оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Отсутствие по делу относимых, допустимых, достоверных доказательств, которые бы в своей совокупности были достаточными для целей установления лица виновным в совершении вмененного административного правонарушения, влечет за собой прекращение производства по делу.
На основании ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч.5 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Приведенные выше положения позволяют прийти к выводу о том, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично, в ходе которого ему должна быть разъяснена обязанность соблюдать установленное ограничение и он предупреждается об административной ответственности за его нарушение. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено.
Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Обосновывая привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пришло к выводу о том, что последний допустил нарушение требований ст. 17.17 КоАП РФ, исходил из того, что ФИО1 являясь лицом временно ограниченным в специальном праве управления транспортными средствами, допустил нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» 24.09.2025 года в 18 часов 55 минут управлял транспортным средством «... ...», регистрационный знак ТС следовал у д. ... по ул. ... в г. ....
В подтверждение обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в материалы дела представлены: рапорт инспектора 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. ...; копия решения ... адрес от 20.07.2020 года, вступившего в законную силу 30.07.2020 года, вынесенного по административному иску судебного пристава-исполнителя ... адрес к ФИО1 об установлении ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, с соответствии с которым для должника ФИО1 установлено временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству № ...; карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, из которой следует, что 20.08.2020 года приостановлено действие права управления транспортными средствами.
Между тем с указанными выводами о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренных ст. 17.17 КоАП РФ суд согласится не может, в силу следующего.
Согласно ответу от 15.10.2025, поступившему из ... адрес исполнительное производство № ... в отношении ФИО1 окончено по п.9 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, то есть по истечении двух летнего срока, предусмотренного для принудительного исполнения административных штрафов.
Таким образом, на момент управления ФИО1 транспортным средством 24.09.2025 года, наложенные ограничения сняты, с учетом их наложения на срок исполнения обязательств по исполнительному производству, которое прекращено, в связи с чем в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 5-794/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 375 района Арбат г. Москвы.
Мировой судья Л.З. Кокая