Решение по административному делу

УИД 47MS0074-01-2023-003458-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 3-403/2023

г. Тихвин Ленинградской области 4 октября 2023 годаМировой судья судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области Старухин Н.А., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила своевременное представление в установленный ч. 6 ст. 11 от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по сроку представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и днем прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ/оказания услуг, а именно договора гражданско-правового характера, заключенного и прекращенного <ДАТА5>, по сроку представления соответственно <ДАТА6>, фактически данные сведения представлены <ДАТА7>, тем самым <ДАТА8> в 00 часов 01 минуту по адресу<АДРЕС>, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 явилась, отвода мировому судье не заявила, после разъяснения ей процессуальных прав ходатайств не заявила, с правонарушением согласилась и подтвердила, что в указанный период времени представление отчетности по форме ЕФС-1 было возложено на нее. Выслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает установленными событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и вину должностного лица - председателя комитета по образованию администрации муниципального образования <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, при этом мировой судья исходит из следующего. В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения; осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ст. 15 указанного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ч. 2, ч. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета должны представляться по форме ЕФС-1. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уведомлением о поступлении <ДАТА7> сведений по форме о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 о начале договора гражданско-правового характера в отношении трех лиц по сроку представления не позднее <ДАТА6>, фактически сведения представлены <ДАТА7>, уведомлением от <ДАТА11> о вызове для составления протокола об административном правонарушении, приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении ответственного лица, должностной инструкцией бухгалтера МУ ТГФК «Кировец» и иными документами, не доверять которым у суда нет оснований.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как достоверные, относимые и допустимые, а в совокупности как достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, считает вину должностного лица ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказанной совокупностью исследованных доказательств. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств и смягчающих административную ответственность обстоятельств. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Таким образом, законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушение, совершенного впервые. Учитывая, что выявленной в ходе государственного контроля допущенное бездействие должностного лица не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершено впервые, то суд считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 2.4, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, бухгалтера муниципального учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Старухин Н.А.