Дело №5-29-487/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес, расположенного по адресу: адрес, фио, рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – Председателя правления ТСН «Научный» фио Кобулохуна Кучкарбаевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные Пахта-Абадского Андижанской Узб.УССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, документ удостоверяющий личность – паспортные данные, выдан Федеральной Миграционной Службой, код подразделения телефон, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от дата фио, являясь должностным лицом - Председателем правления ТСН «Научный», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: по состоянию на дата не принял меры по размещению в ГИС ЖКХ информации в полном объеме о состоянии расчетов потребителей с управляющей организацией.
В судебном заседании дата помощник прокурора адрес фио полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата.
При рассмотрении дела об административном правонарушении дата фио вину свою в совершении указанного административного правонарушения признал, раскаялся, просил назначить минимальное наказание в виде предупреждения. Каких-либо заявлений и ходатайств от него мировому судье не поступило.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора адрес фио, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности фио в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Прокуратурой адрес проведена проверка исполнения ТСН «Научный» требований жилищного законодательства в части внесения сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ), в ходе которой выявлены следующие нарушения.
Из смысла положений ч. 2 адресст. 161 адрес РФ следует, что управление многоквартирным домом осуществляется одним из трёх способов: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
На основании ч. 4 адресст. 165 адрес РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон №209-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищнокоммунального хозяйства, устанавливают, в том числе, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
В соответствии с п. 2 и п. 38 ст. 6 Федерального закона от дата № 209-ФЗ государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» в системе должны размещаться в том числе, информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны бытъ предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.
Приказом Минстроя России от дата № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата № 209-ФЗ государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее — Приказ Минстроя № 79/пр) установлен состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно приложению к настоящему приказу».
Так, главной 11 Приказа Минстроя № 79/пр предусмотрено размещение информации в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом Пунктом 4 Приказа Минстроя № 79/пр установлено, что подлежит размещению информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома.
Согласно п. 5.3 Приказа Минстроя № 79/пр информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) в комнатного приборов учета, учитываемых в расчетном периоде публикуется ежемесячно, в срок, предусмотренный подпунктом 1.24.1 пункта 1 настоящей главы. В соответствии с п. 8 Приказа Минстроя № 79/пр информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов потребителей с управляющей организацией, ТСЖ, кооперативом публикуется ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Согласно п. 8.3 Приказа Минстроя № 79/пр подлежит опубликованию информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.
Пунктом 9 Приказа Минстроя № 79/пр предусмотрено опубликование информации о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива, с видами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 10 Приказа Минстроя № 79/пр подлежит обнародованию информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору).
Проверкой установлено, что в нарушение вышеназванных норм ответственным лицом внесение перечисленной информации в ГИС ЖКХ на дата в полном объеме не обеспечено.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до сумма прописью.
В соответствии ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина фио в совершении правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата (л.д. 3-6);
- материалы проверки (л.д. 1-2,7-14).
Мировой судья данные доказательства оценивает как достоверные, оснований не доверять представленному административному материалу у мирового судьи не имеется.
Таким образом, фио имея реальную возможность для предоставления истребованных документов, не предпринял все зависящие меры по их предоставлению.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено и в материалах дела нет, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, мировым судьёй не установлено.
Таким образом, мировой судья в действиях фио усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает целесообразным применить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – Председателя правления ТСН «Научный» фио Кобулохуна Кучкарбаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бахчисарайский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья фио