Решение по административному делу

Дело № 5-388/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п.Медведево 26 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 41 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Артизанов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении главы Нурминской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (Республика Марий Эл, <...>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом, главой Нурминской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл в установленный пп.5 п.2. ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо. Данные сведения должны были быть представлены в срок не позднее 5 июля 2023 года, однако фактически направлены 6 июля 2023 года.В судебное заседание ФИО2 <ФИО>. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. В силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации мировой судья считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Из п.п.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ) следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 указанной статьи сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как установлено судьей, Нурминская сельская администрация Медведевского муниципального района Республики Марий Эл является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 6 июля 2023 года Нурминской сельской администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл представлены сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо. Дата заключения договора ГПХ 4 июля 2023 года. В соответствии с вышеприведенными требованиями указанные сведения должны были быть представлены страхователем не позднее 5 июля 2023 года. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2023 года, сведениями организации по форме ЕФС-1, уведомлением о выявлении правонарушения от 31 июля 2023 года. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО2 <ФИО>. является главой Нурминской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей - место нахождения юридического лица, датой совершения правонарушения - 6 июля 2023 года. При назначении наказания мировой судья исходит из характера правонарушения, личности правонарушителя, ее имущественного положения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировой судья учитывает привлечение к ответственности впервые. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, неустранимые сомнения в виновности ФИО2 <ФИО>. отсутствуют. Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание период нарушенного срока, устранение нарушения до рассмотрения дела по существу, привлечение к ответственности впервые, мировой судья приходит к выводу, что совершенное ФИО2 <ФИО>. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. С учетом установленных по делу обстоятельств, мировой судья считает возможным освободить ФИО2 <ФИО>. от административной ответственности с объявлением устного замечания. Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении главы Нурминской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1>. Освободить главу Нурминской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Копию постановления направить ФИО2 <ФИО>. и разъяснить:

1) постановление может быть обжаловано в Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его получения; 2) постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока, установленного для его обжалования.

Мировой судья А.И. Артизанов