Решение по административному делу
Дело <ХХХХ>/2023-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка № 30 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Захарова Л.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка по адресу: г. Комсомольск-на- Амуре, пр. Октябрьский, д. 33 в отношении и.о. директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №15 ФИО1, <Дата2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь и.о. директора МОУ СОШ №15 (юридический и фактический адрес: ул. Пирогова, д. 34/3 в г. Комсомольске-на-Амуре) нарушила сроки предоставления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, которые надлежало предоставить в срок до 02 августа 2023 года, фактически истребуемые сведения представлены 21 августа 2023 года. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре <ХХХ1> настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности. И.о. директора МОУ СОШ № 15 ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебное заседание потерпевшая <ХХХ2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу: Согласно ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Согласно ч. 17 ст. 13 указанного закона состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В силу п. 16 Правил, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). Согласно п.п. 19, 22 - 23 Правил, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью. Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя. В ходе рассмотрения дела установлено, что 27.07.2023 страхователю МОУ СОШ № 15 поступила информация о закрытии листка нетрудоспособности 910184756236, выданного 12.07.2023 и закрытого 26.07.2023. Страхователем указанный листок нетрудоспособности направлен в территориальный орган страховщика по истечении установленного законом трехдневного срока 21.08.2023 года, что в свою очередь повлекло задержку фактической выплаты пособия. Факт непредставления и.о. директора МОУ СОШ № 15 ФИО1 сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 сентября 2023 года; - копией талона ЭЛН 910184756236; - справкой о назначенных и выплаченных пособиях за период с 01.09.2022 по 09.08.2023, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности ФИО2 за период с 12.07.2023 по 26.07.2023 по 09.08.2023 не начислялось и не выплачивалось; - ответом на запрос МОУ СОШ <ХХХХ> от 29.08.2023; - копией договора <ХХХХ> от 01.02.2022, согласно которому <ХХХ2> является работником МОУ СОШ № 15 с 01.02.2022; - копией приказа от 31.07.2023 № 241 о назначении ФИО1 и.о. обязанности директора МОУ СОШ № 15 с 01.08.2023 по 20.08.2023; - копией устава МОУ СОШ № 15; - копией должностной инструкции № 1 директора школы. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях и.о. директора МОУ СОШ № 15 ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение. Обстоятельств, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.
Оснований для освобождения и.о. директора МОУ СОШ № 15 ФИО1 от административной ответственности не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Одновременно разъяснить ФИО1, что штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, лицевой счет <***>,) ИНН <***>, КПП 272101001, Банк получателя Отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, казначейский счет 03100643000000012200, корсчет банка 40102810845370000014, КБК 872 1 16 01153 01 0000 140, код по ОКТМО 08709000, УИН 0320098902700300548120236, почтовый адрес - 680000, <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края через судебный участок № 30 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья Захарова Л.П.
<ХХХХ>