УИД 36MS0083-01-2025-002355-78 Дело № 4-560/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Новая Усмань 14 августа 2025 года И.о мирового судьи судебного участка № 3 - мировой судья судебного участка № 2 в Новоусманском судебном районе Воронежской области ФИО5, с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Октябрьская <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Крыловском районе, состоящего в должности заместителя генерального директора по общим вопросам общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес местонахождения организации: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Новоусманского района Воронежской области советника юстиции <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2025 и приложенному к нему материалу, в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции обществом с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведенной 04.08.2025 установлено, что <ФИО3> до 08.08.2024 замещал должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов по Крыловскому и Павловскому района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), относящуюся к должностям государственной службы. На основании приказа ФССП России № 6752-лс от 24.07.2024, <ФИО3> уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации. 10.01.2025 между ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ФИО3> заключен трудовой договор № 03/25, в соответствии с которым последний принят в указанную организацию на должность оператор по климату и поливу. В тот же день заместителем генерального директора по общим вопросам ООО «Воронежский шампиньон» ФИО6 издан приказ № 3-к о приеме на работу <ФИО3>

В нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), заместитель генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, в течении установленного 10-дневного срока, а именно, до 21.01.2025, не направил сообщение представителю нанимателя по последнему месту службы (ГУ ФССП России по Краснодарскому краю) <ФИО3>, о факте привлечения к трудовой деятельности с последнего. На основании изложенного, прокурором Новоусманского района Воронежской области советником юстиции <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО6, и его действия квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 не явился. О дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом по адресу места жительства, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное извещение следует признать надлежащим. Кроме того, ФИО6 обратился к мировому судье, с письменным ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, с нарушением согласен, вину признает в полном объеме (л.д.49). Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица ФИО6,привлекаемого к административной ответственности. Явившийся в судебное заседание, старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области <ФИО1> указанные в постановлении доводы поддержал. Полагал необходимым привлечь ФИО6 к установленной законом ответственности. При назначении наказания полагаясь на усмотрение суда.

Выслушав старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области <ФИО1>, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В силу статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 названного Федерального закона установлено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Согласно подп. «а» п.2 Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", руководителям федеральных государственных органов предписано до 1 сентября 2009 г. утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Приказом ФССП России от 03.08.2022 N 536 "Об утверждении перечней должностей федеральной государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и должностей, замещаемых работниками на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении "Санаторий ФССП России "Зеленая долина", при замещении которых федеральные государственные служащие и работники, а также граждане при назначении на должности на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" утвержден перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В указанный перечень включена младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (п.27 приложения №1 кприказу ФССП России от 03.08.2022 N 536). Как следует из материалов дела, ответственным за выявленные нарушения законодательства является заместитель генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6

Заместитель генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, не исполнил свои обязанности, т.е. в установленный 10-дневный срок со дня заключения трудового договора (10.01.2025), между ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ФИО3>, не направил письменное сообщение о факте привлечения <ФИО3> к трудовой деятельности представителю нанимателя по последнему месту службы последнего (ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), тем самым нарушил требования, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Факт совершения заместителем генерального директора ООО «Воронежский шампиньон» ФИО6 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность, подтверждаются административными материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2025, в котором изложены обстоятельства совершенного им проступка, информацией, содержащейся в ответном письме исполняющего обязанности генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>, (л.д.47-48),

- ходатайством ФИО6 о рассмотрении дела в его отсутствие, а также его объяснением с признанием вины в совершении административного правонарушения (л.д.49), - актом проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции (л.д.6-7),

- решением о проведении проверки от 24.07.2025 (л.д.13), - приказом № 53/1-лс от 20.02.2025 о вступлении в должность исполняющего обязанности генерального директора от 20.02.2025(л.д.10),

- трудовым договором, заключенным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> с ФИО6 (л.11-18),

- приказом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.01.2025 №3-к о приеме на работу <ФИО3> (л.д.19), - приказом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.02.2021 №5-кп о переводе на другую работу ФИО6 - сведениями о юридическом лице (л.20-46), иными материалами дела. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке.

Судья квалифицирует действия заместителя генерального директора по общим вопросам ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 по ст. 19.29 КоАП РФ, как - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО6, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается полное признание вины в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, судом не установлено. При назначении административного наказания заместителю генерального директора по общим вопросам ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО6 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя генерального директора по общим вопросам ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Казенное Учреждение Воронежской области «Центр обеспечения деятельности мировых судей Воронежской области и Правительства Воронежской области», номер лицевого счета <***>, ТОФК: Управление Федерального казначейства по Воронежской области г. Воронеж, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, номер банковского счета: 40102810945370000023, БИК ТОФК: 012007084, номер казначейского счета: 03100643000000013100, КБК 81411601193010029140, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2025 года. Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, судебный участок № 3, кабинет № 4, тел/факс. 8-(47341)5-32-62, http://nusman3.vrn.msudrf.ru, E-mail: 01arm36m23-03@mirsud.govvrn.ru. Постановление может быть обжаловано в Новоусманский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) <ОБЕЗЛИЧЕНО>