Дело № 5-373/07/2025 УИД 23MS0007-01-2025-002360-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Армавир 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 7 г. Армавира Краснодарского края Тищенко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 И.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, квалифицируемое как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). <ДАТА4> в 16 час. 50 мин. ФИО1 И.1, по адресу: <АДРЕС>, осуществлял коммерческую деятельность по приему лома черного металла по цене 13 рублей за один килограмм, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. ФИО1 И.1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии (специального разрешения со стороны уполномоченных госорганов), несмотря на то, что необходимость получения такой лицензии предусмотрена нормами Закона о лицензировании и отдельными федеральными законами (в соответствии со ст. 49 ГК). В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ), лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензия указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Лицензия, как следует из пп. 1,2 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Пункт 34 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, включает заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

Согласно п.2 ч. 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980) лицензирование деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением. Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.

Согласно материалам дела, ФИО1 И.1 осуществлял прием металлолома по цене 13 руб. 00 коп. за один килограмм, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия ФИО1 И.1 предпринимательской деятельностью, без специального разрешения (лицензии) являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; рапорт старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России по г. Армавиру Х.2 от <ДАТА4>; письменными объяснениями ФИО1 И.1; протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>; протокол наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от <ДАТА4>; фотоматериалы, сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, согласно которым ФИО1 И.1 не является индивидуальным предпринимателем. Мировой судья, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении исследованные доказательства, которые признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, считает вину ФИО1 И.1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной. Его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Учитывая совокупность всех изложенных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 И.1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией, что будет соответствовать целям административного наказания и санкции ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (пятьсот) рублей с конфискации предметов административного правонарушения - лом черного металла, общей массой 140 кг, хранящегося по адресу: <АДРЕС>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем перечисления на едины казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России г. Краснодар, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), КБК 83611601143019000140, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03705000, УИН 0411434000700373250014127. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Организацию исполнения постановления в части конфискации поручить Армавирскому городскому отделу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 И.1, представителю ОИАЗ отдела МВД России по г.Армавиру. Копию настоящего постановления - направить для организации исполнения в Армавирский городской отдел Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Армавирский городской суд через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.А. Тищенко