Дело № 5-1-633/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года г. Лаишево

ул. Ленина, д. 56

Мировой судья судебного участка № 1 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан П.Ю. Петрушенко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - специалиста по кадрам кадрового учета адрес ..., ...паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

фио, будучи должностным лицом, специалистом по кадрам кадрового учета наименование организации, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, Столбищенское сельское поселение, территория наименование организации, здание 549, допустила нарушение законодательства о противодействии коррупции при следующих обстоятельствах.

фио являлся государственным служащим - помощником оперативного дежурного ДЧ ЛОП в аэропорту адрес, и на основании приказа начальника УТ МВД России по ПФО от 10.10.2024 был уволен с государственной службы.

фио также являлся государственным служащим - начальником СО ООП ЛОП в аэропорту адрес, и на основании приказа начальника УТ МВД России по ПФО от 01.11.2024 был уволен с государственной службы.

Приказом генерального директора адрес (приказ № 1021/л) 01.11.2024 принят на должность инспектора 1 категории отдела по развитию мотивации, организационной структуры и персонала, и в тот же день с фио заключен трудовой договор.

Приказом генерального директора адрес (приказ № 1034/л) 07.11.2024 принят на должность инспектора 1 категории отдела по развитию мотивации, организационной структуры и персонала, и в тот же день с фио заключен трудовой договор.

После заключения трудового договора между фио и наименование организации, фио в установленный законом срок, то есть до 12.11.2024 года не сообщено о заключении трудового договора по последнему месту работы (службы) фио, то есть в Казанское ЛУ МВД России на транспорте.

Также после заключения трудового договора между фио и наименование организации, фио в установленный законом срок, то есть до 19.11.2024 года не сообщено о заключении трудового договора по последнему месту работы (службы) фио, то есть в Казанское ЛУ МВД России на транспорте.

фио, будучи извещенной в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, а также указала, что вину признает.

Заместитель Татарского транспортного прокурора - фио, просил привлечь фио к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», приказом МВД России от 16.12.2016 № 848 утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск МВД России и федеральные государственные гражданские служащие системы МВД России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень).

В указанный перечень на основании пунктов 2 и 3 включены:

- помощники (всех наименований) руководителей (начальников) территориальных органов МВД России, строевых подразделений полиции территориальных органов МВД России, органов предварительного следствия, образовательных организаций системы МВД России;

- начальники (командиры), заместители начальников (командиров) структурных подразделений в составе территориальных органов МВД России.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно которым сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает установленным, что в деянии фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод мирового судьи следует из совокупности следующих доказательств:

- постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.04.2025 года, в котором фио указал, что вину признает;

- списка сотрудников ЛУ МВД России на транспорте, уволенных в период с марта 2024 года;

- копии уведомлений о трудоустройстве фио и фио в наименование организации, поступивших в Казанское ЛУ МВД России на транспорте 03.12.2024 года;

- письма первого заместителя генерального директора адрес от 17.04.2025 года;

- копии приказа от 02.05.2024 года о приме работника на работу в наименование организации фио на должность специалиста по кадрам отдела кадрового учета;

- письменного объяснения фио от 21.04.2025 года;

- должностной инструкции специалиста по кадрам отдела кадрового учета.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Совокупностью перечисленных доказательств подтверждается, что фио совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, данные о личности фио, её материальное положение.

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.29, 23.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - специалиста по кадрам кадрового учета адрес ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором через мирового судью или непосредственно в Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (Министерство юстиции Республики Татарстан), КПП - телефон, ИНН - телефон, ОКТМО - телефон, р/с - <***>, Отделение - НБ Республика Татарстан Банка России // УФК по РТ адрес// Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан, кор.сч - 40102810445370000079, БИК - телефон, КБК - 73111601193010029140, УИН - 0318690900000000041040343.

Разъясняю, что после уплаты административного штрафа квитанцию необходимо представить судье, вынесшему постановление, для подтверждения факта исполнения обязанности по уплате административного штрафа. В обратном случае по истечении установленного срока материалы будут направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, обязательные работы сроком до 50 часов либо административный арест сроком до 15 суток.

Копия верна:

Мировой судья П.Ю. Петрушенко