1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Лямбирь

ул. Ленина,1Б 30 ноября 2023г.

Мировой судья судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия Мишина Инга Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

установил:

23 октября 2023г. в ходе проведения внепланового инспекционного визита было установлено, что ФИО1, используя земельный участок сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для организации фермерского хозяйства, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по почтовому адресу ориентира: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 129 400 кв.м., не выполнила в установленный срок – до 01 сентября 2023г. законное предписание Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области №05-09 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 21 июня 2023г., а именно: не провела мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель: вовлечение в сельскохозяйственный оборот с целью его дальнейшего использования в сельскохозяйственном производстве, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, извещавшаяся судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства, не явилась.

Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (части 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ), а лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.1 КоАП РФ правами, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Совершение ФИО1 вмененного ей административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается, исследованными при рассмотрении дела материалами, в том числе:

- протоколом № 13-07 об административном правонарушении от 10 ноября 2023г. по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ;

- уведомлением государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия ФИО3 №5791 от 23 октября 2023г. о дате составления протокола об административном правонарушении по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и сведениями о направлении данного уведомления ФИО1;

- предписанием Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области № 05-09 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 21 июня 2023г.;

- решениями Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области №55 от 09 июня 2023г. и за №136 от 18 октября 2023г. о проведении инспекционного визита;

- актами инспекционного визита Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за №05-10 от 21 июня 2023г. и за №05-25 от 23 октября 2023г.

- правоустанавливающими документами на земельный участок сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для организации фермерского хозяйства, с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по почтовому адресу ориентира: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 129 400 кв.м..

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных доказательств у суда не имеется.

Суд приходит к выводу, что установленный должностным лицом срок являлся достаточным периодом времени для принятия всех необходимых мер по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

С учётом изложенного, вина ФИО1 не выполнившая в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, суд считает доказанной.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исключительными обстоятельствами, связанными личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, дающих основание для применения судом положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде штрафа ниже низшего предела установленного в санкции статьи, является престарелый возраст ФИО1

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет <***> в Отделение Национального Банка Республики Мордовия г. Саранск, УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия) л/с <***>, КПП 132601001, ИНН <***>, БИК 018952501, корр. счет: 40102810345370000076, ОКТМО 89637000, КБК 842 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0399955420231130002281949.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

После уплаты административного штрафа, квитанцию необходимо представить в канцелярию судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия для подтверждения факта исполнения обязанности по уплате административного штрафа. В обратном случае по истечении установленного срока материалы будут направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Лямбирский районный суд Республики Мордовия через мирового судью или непосредственно в Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №2

Лямбирского района Республики Мордовия И.А. Мишина