ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года город Кинешма Ивановская область Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В. (<...>), изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области от 24 апреля 2008 года «Об административных правонарушениях в Ивановской области» и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено в установленном законом порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о потерпевших. Копия протокола об административном правонарушении направляется потерпевшему.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 343. Из представленных материалов следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 <ДАТА5> Должностным лицом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого <ДАТА6> было указано «неудачная попытка вручения», иной информации не имеется. При наличии такой информации <ДАТА7> в 10.00 часов составлен протокол об административном правонарушении без участия ФИО1 Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с сайта «Почты России» имеется информация - «срок хранения истекает только 23 августа 2023 года». Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, потерпевшая ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не уведомлена, копия протокола об административном правонарушении потерпевшей не направлена. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшей. Все вышеуказанные выявленные недостатки являются существенными, препятствующими рассмотрению дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков, Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> с приложенными материалами в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.5 Закона Ивановской области от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях в Ивановской области» должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья Пангачёва<ФИО>