Дело № 5-366/2023 УИД 46MS0025-01-2023-002382-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Обоянь Обоянского района Курской области

Мировой судья судебного участка №1 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области - Ильина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Засеймье <АДРЕС> района Курской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей начальником Управления образования Администрации <АДРЕС> района Курской области, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь начальником Управления образования Администрации Обоянского района Курской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, <АДРЕС>, несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, в то время, когда срок предоставления указанной декларации установлен не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 25 апреля 2023 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом заказной корреспонденцией, направленной в адрес её регистрации, представила заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. При таких обстоятельствах на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с учетом разъяснений, данных Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016 года в Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2016, вопрос 4), мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (по налогу на прибыль организаций) в налоговый орган по месту учета. Объективная сторона ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется бездействием и выражается в непредставлении налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из указанных норм права следует, что налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года необходимо было представить в налоговый орган не позднее 25 апреля 2023 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь в налоговый период согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6> начальником Управления образования Администрации Обоянского района Курской области расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, <АДРЕС>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации (в т.ч. по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года), несвоевременно: 23 июня 2023 года, представила декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, в то время, когда срок предоставления указанной декларации истекал 25 апреля 2023 года, что в силу положений ст.2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о ненадлежащем исполнении ею своих должностных обязанностей. Установленные в судебном заседании обстоятельства несвоевременного представления ФИО1 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно, сведениями, содержащимися в: - протоколе об административном правонарушении №46002320800498800002 от 26 сентября 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификациюдействий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - выписке из ЕГРЮЛ от 27 июля 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице Управления образования Администрации Обоянского района Курской области, согласно которой начальником является ФИО1 - квитанции о приеме налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года получена налоговым органом 23 июня 2023 года, а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. В данном случае вина должностного лица заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации как налогоплательщика и отсутствии контроля за своевременным предоставлением документов и иных необходимых сведений в налоговую инспекцию. Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку она нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года в налоговый орган по месту учета. Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной, ее имущественное положение. В силу положений ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельств согласно ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является повторное совершение однородного правонарушения. При таких данных с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, мировой судья считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить ФИО1 наказаниев виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы её действия, что полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

начальника Управления образования Администрации Обоянского района Курской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038, наименование банка: отделение Курска Банка России // УФК по Курской области <АДРЕС>, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38626101, код бюджетной классификации 8471601153010005140, УИН 0410977900003050366020230, протокол <НОМЕР> от <ДАТА8>, наименование платежа «штраф», идентификатор привлекаемого к административной ответственности лица: 3806 <НОМЕР>, выдан <ДАТА9> отделением УФМС России по Курской области в Обоянском районе. Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Обоянский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Ильина

Согласовано: И.А. Ильина