Решение по административному делу

Дело № 3-506/2023 УИД 74MS0080-01-2023-005462-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Златоуст 27 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области Свиридова Л.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации (паспорт серия: <НОМЕР>, номер <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

<ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>49, ИНН <***>) в срок не позднее 26 июля 2023 года не представил в ОСФР по Челябинской области корректирующие сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-КОР) за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем нарушил п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года). В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором описано существо правонарушения. О месте и времени составления протокола <ФИО1> был извещен надлежащим образом;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.08.2023 года, согласно которому в результате проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2-2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен факт расхождения представленных сведений. Уведомление об устранении имеющихся ошибках направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> 19 июля 2023 года. Срок предоставления сведений по уведомлению истек 26 июля 2023 года, однако документы, устраняющие расхождения, не представлены.

- протоколом сверки отчетности страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по формам СЗВ-М за отчетные период 2022 год и формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год, согласно которым выявлены следующие расхождения: на ФИО3 представлены сведения по форме СЗВ-М за январь-август 2022 года, сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год представлены с указанием периода работы с 01.011.2022 года по 22.04.2022 года, тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО3 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- уведомлением от 19.07.2023 об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования РФ, согласно которому ОСФР в <АДРЕС> предлагало <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение пяти рабочих дней устранить выявленные расхождения;

- письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> о доступности с 19 июля 2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> к прочтению уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися в ОСФР;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Указанные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, а в совокупности, достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. В силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у <ОБЕЗЛИЧЕНО> данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные сведения предоставляются по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 января 2017 года №3П. Частью 5 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ закреплено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Пунктом 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" установлено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ФИО3,являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, корректирующие сведения о страховом стаже застрахованного лица ФИО3 (СЗВ-КОР) за 2022 год не представлены. Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальный орган органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Основания для освобождения ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют. Состав, предусмотренный ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к исполнению своих правовых обязанностей. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Уплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области/ОСФР по Челябинской области ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500 ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск Корр. счет 40102810645370000062, счет получателя 03100643000000016900, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 75712000, УИН 79708400000000116777, Регистрационный номер в СФР: 084-016-063395. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Златоустовский городской суд Челябинской области. Мировой судья Свиридова Л.А<ФИО2>