УИД 77MS0422-01-2023-002795-07
№ дела 5-1313/422/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 декабря 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района г. Москвы Михалева А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 422 Таганского района г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ЖСК "АВИАТОР", расположенного по адресу: ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ЖСК "АВИАТОР" представило в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17.10.2023 установлен факт направления застройщиком ЖСК "Авиатор" в Комитет извещение об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта капительного строительства «Многоквартирный дом на земельном участке (кадастровый номер ...)» по адресу: ......) с указанным сроком завершения работ по строительству объекта 22.09.2023, при этом при проведении итоговой проверки объекта капитального строительства не в полном объеме завершены работы, не в полном объеме представлена исполнительно-техническая документация (акты/справки подтверждающие выполнение работ согласно проектной документации), предъявляемая лицом, осуществляющим строительство, необходимая для рассмотрения и подтверждающая завершение строительства, что отражено в акте проверки от 17.10.2023 № РСН- 4547/23-(0)-0.
Таким образом, ЖСК "АВИАТОР" представлена информация в искаженном виде, которая не соответствует фактическому состоянию объекта, за что предусмотрена ответственность ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ЖСК "АВИАТОР" извещен о дате, месте и времени судебного заседания, однако в суд не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, защитника в суд не направил.
При таких обстоятельствах, а также в целях недопущения незаконного избегания административной ответственности лица, привлекаемого к данной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Вина ЖСК "АВИАТОР" в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2023года; актом проверки от 17 октября 2023 года; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 06 октября 2023 года; графиком производства работ; иными доказательствами, представленными в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд учитывает, что диспозиция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме (лишь часть требуемой информации) или в искаженном виде.
Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в результате проверки юридического лица по факту его уведомления об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве объекта капительного строительства «Многоквартирный дом на земельном участке (кадастровый номер ...)» по адресу: ...) с указанным сроком завершения работ по строительству объекта 22.09.2023, были выявлены незавершенные строительно-монтажные работы:
1. В нарушение проекта шифр ... фактически выполненные ограждающие конструкции не соответствуют утвержденным решениям в части конфигурации и арх. рисунка светопрозрачных конструкций и их расположения на фасаде здания.
2. В нарушение проекта шифр ... фактически утепление наружных стен выполнено в два слоя, согласно проекта предусмотрено однослойное утепление.
3. В нарушение проекта шифр ... не представлены в полном объеме исполнительно-техническая документация на устройство ограждающих и светопрозрачных конструкций (заполненные акты освидетельствования скрытых работ, подписанные всеми участниками строительства, исп.схемы, результаты экспертиз и исследований проведенных в ходе выполнения работ).
4. В нарушение проекта шифр ... не представлены документы качества на материалы примененные для устройства ограждающих и светопрозрачных конструкций (паспорта, декларации, прот.испытаний) в соответствии с журналом входного контроля.
5. В нарушение проекта ... изменена принципиальная однолинейная расчетная схема ВРУ1, а именно в панели РП2 на группы 2QF1- 2QF4 установлены автоматические выключатели номиналом 6А, по проекту предусмотрены автоматические выключатели номиналом 10А.
6. В нарушение проекта ... установлены электрические счетчики марки Меркурий 236, по проекту предусмотрены электрические счетчики марки Меркурий 234.
7. В нарушение проекта ... раздел 3 Архитектурные решения лист 9 безопасные для здоровья человека условия пребывания в помещениях не подтверждены протоколами лабораторных и инструментальных исследований в необходимом объеме с учетом возможных источников воздействия и исследования подтверждающие нормируемые параметры звукоизоляции ограждающих конструкций здания (индекс изоляции воздушного шума ограждающими конструкциями, индекс приведенного уровня ударного шума перекрытий, индекс звукоизоляции межквартирных перегородок).
8. В нарушение утвержденного проекта шифр: ... Подраздел 5.' Сети связи. Часть 1. Внутренние сети связи. Не завершен монтаж и пусконаладочные работы сетей связи (не смонтировано оборудование, не установлены оконечные устройства).
9. В нарушение утвержденного проекта шифр: .... Подраздел 5. Сети связи. Часть 2. Автоматизация и диспетчеризация инженерных систем. Не завершен монтаж и пусконаладочные работы автоматизированной системы управления и диспетчеризацией (не смонтировано оборудование, не установлены приводы управления клапанами).
10. В нарушение Проекта РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 ИОС4.1 Гр.ч л 2 не смонтирован автоматический балансировочный клапан и фильтр узла подключения системы отопления к стояку отопления.
11. В нарушение Проекта РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 ИОС2.1 Гр.ч. л1 не смонтировано 2 обратных клапана после второй перемычки водомерного узла.
12. В нарушение Проекта РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 ИОС4.1 Гр.ч л 2 не смонтирован регистр в помещении венткамеры. По факту установлен стальной панельный конвектор.
13. В нарушение Проекта РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 ИОС4.1 л 7 отсутствует дренажный приямок в помещении ИТП. По факту в помещении ИТР смонтирован трап.
14. В нарушение проекта, шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1-МПБ, раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лист 23 не предъявлена работа лифтов с режимом "перевозка пожарных подразделений".
15. В нарушение проекта, шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1-МПБ, раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лист 28 не завершены работы по установке ограждений лестничных маршей жилой части здания.
16. В нарушение проекта, шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1-МПБ, раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лист 25 двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, вестибюлей и лестничных клеток имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа.
17. В нарушение проекта, шифр РК-Архинж/ПИР/орш-1 -ОДИ Мероприятия по обеспечению доступности МГН не произведены в объеме проекта. Отсутствует визуальная, звуковая, тактильная информация.
18. В нарушение проекта шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 -ПЗУ, графическая часть лист 5,6,7 – не завершены в объеме проекта работы по благоустройству и озеленению территории.
19. В нарушение проекта шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 раздел АР, лист 2,3 графическая часть, расположение и размеры вотодосточных приямков не соответствует проектной документации на отм. -5.100, -8.550
расположение и размеры вотодосточных приямков не соответствует проектной документации на отм.-5.100,-8.550.
20. В нарушение проекта шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 раздел АР, лист 6 не завершены в объёме проекта внутренние отделочные работы но балконам, а именно не выполнена покраска потолков, укладка плитки на полы.
21. В нарушение проекта шифр РК-Архинж/ПИР/ОРШ-1 раздел АР, лист 2, СП 54.13330.2016 п.8.3 СниП 31.01-2003 «Здания жилые много квартирные» со второго этажа по 17 этаж не выполнены ограждения на лоджиях, таким образом информация в контрольный орган была представлена в искаженном виде.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЖСК "АВИАТОР" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в связи с чем, приходит к выводу о назначения ему наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ЖСК "АВИАТОР" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013134222307909, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1313/422/2023, постановление от 05.12.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ЖСК "АВИАТОР". Судебный участок № 422 тел.: <***>, +7(499)753-05-62, +7(495)609-90-74.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 422 Таганского района гор. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Мировой судья Михалева А.В.