Дело № 5-870/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 года г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 75 Тверской области Лещукова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1, осуществлял деятельность по приему, учету, хранению, переработке и использованию лома и отходов цветных металлов, общим весом 14 кг. по цене приема 50 руб. за 1 кг., без лицензии на данный вид деятельности, в нарушение п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980, чем совершилправонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Правонарушение имело место на территории по адресу: <АДРЕС>, при следующих обстоятельствах: 04.09.2023 в 11час. 30 мин. в пункте приема металла, расположенном по адресу: г <АДРЕС>, ФИО1 осуществлял деятельность по заготовке, хранению, переработке и использованию лома цветного металла по цене приема 50 руб. за 1 кг. ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался судьей в установленном законом порядке посредством направления судебной повестки по адресу, указанному самим лицом. О причинах неявки судье не сообщил, возражений и ходатайств не представил.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В то же время гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Согласно п. 34 ст. 12 ФЗ от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, поскольку она подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 132436/460 от 04.09.2023; протоколом осмотра от 04.09.2023; протоколом изъятия вещей и документов № 008165 от 04.09.2023; сведениями об отсутствии регистрации в качестве ИП; справкой на физическое лицо; списком правонарушений, где ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным документам у мирового судьи не имеется.

Анализируя исследованные материалы, мировой судья считает вину ФИО1 в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, установленной полностью. Его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, характер правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2400 рублей без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 400 (две тысячи четыреста) рублей без конфискации лома и отходов черного металла согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 04 сентября 2023 года, являвшихся предметом административного правонарушения находящихся на хранении на складе УМВД России по Тверской области.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...> каб.211). В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

УФК по Тверской области (Главное управле­ние региональной безопасности Тверской области), счёт № 03100643000000013600, к/с № 40102810545370000029, в Отделение Тверь Банка России, БИК 012809106, ИНН <***>, ОКТМО 28701000 КПП 695001001, КБК 33511601143019000140, УИН <НОМЕР>

За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Московский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 75 Тверской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А Лещукова