Дело об административном правонарушении <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2023 года город Усмань Липецкой области Мировой судья Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области Измайлов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом <АДРЕС>, генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведений о семейном положении, иждивенцах, инвалидности, привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 11.04.2023 года в 08 часов 40 минут не выполнила действия, связанные с ограничением режима потребления электрической энергии, инициированным ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещена, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила. Неявку ФИО3 суд признает неуважительной и поскольку ее неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО3, рассмотретьв ее отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Представитель потерпевшего - ОАО «ЛЭСК» по доверенности <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОАО «ЛЭСК». Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. В соответствии с частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила).Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил (здесь и далее положения Правил приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа. В силу подпункта "а" пункта 4, пунктов 7, 15 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: вид подлежащего введению ограничения режима потребления (частичное или полное); размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем. Частичным ограничением режима потребления является сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя. Полное ограничение режима потребления - это временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю. Из материалов дела следует, что между ОАО «ЛЭСК» и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 09.01.2017 года заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> (далее также договор энергоснабжения, договор). Согласно счетам за электроэнергию по состоянию на 29.03.2023 года задолженность ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> перед ОАО «ЛЭСК» по договору энергоснабжения <НОМЕР> от 09.01.2017 года составляет 504 277 507,50 руб. ОАО «ЛЭСК» в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление от 29.03.2023 года № б/н о необходимости обеспечить погашение задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 504 277 507,50 руб. в срок до <ДАТА9>, а в случае неоплаты - в срок до 10.04.2023 года самостоятельно ввести полное ограничение собственного потребления электрической энергии. В ходе проверки, проведенной 11.04.2023 года вед. инженером филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Верхне-Донского предприятия магистральных электрических сетей <ФИО2> на предмет выполнения предъявленного в уведомлении требования, установлено, что генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 не введено полное ограничение потребляемой электрической энергии и не оплачена имеющаяся у общества задолженность, что отражено в акте от <ДАТА4>. 05.06.2023 года по факту невыполнения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющегося потребителем электрической энергии, руководство текущей деятельностью которого осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором в лице ФИО3, требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии должностным лицом отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора в отношении должностного лица составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.06.2023 года; обращением заместителя генерального директора ОАО “ЛЭСК» в Верхне-Донское управление Ростехнадзора от 19.04.2023 года; копией договора энергоснабжения от 09.01.2017 года <НОМЕР> с приложением; копией уведомления об обеспечении погашения задолженности или ограничении электропотребления от 29.03.2023 года; копией акта о проверке выполнения указанного в уведомлении требования от 11.04.2023 года; копией устава ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2017 год; копией протокола внеочередного общего собрания участников ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.02.2023 года; копией приказа о вступлении ФИО3 в должность генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.03.2023 года; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Оценив исследованные по делу доказательства каждое в отдельности и все в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что все доказательства в совокупности подтверждают вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него мер, направленных на погашение образовавшейся за ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> задолженности за потребленную электроэнергию, либо введение полного ограничительного режима потребления электрической энергии в срок до 10.04.2023 года для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ФИО3 не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наступившие последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, влияние назначенного наказания на его исправление, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ФИО3 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая обстоятельства, при котором совершено правонарушение, личность лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, которая является должностным лицом, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, а также положения ст.3.1, ст. 3.5 КоАП РФ, суд полагает назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, считая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному, способствующим предупреждению совершения ей новых правонарушении и реализации целей и задач административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области (Усманский судебный участок)), получатель Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, К\с 40102810945370000039, БИК 014206212, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42648000, КБК 03311601093010000140, идентификатор начисления - 0355664280000000000451263. Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и (или) информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Усманский районный суд Липецкой области через мирового судью Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья В.В. Измайлов Мотивированное постановление составлено 03.08.2023 года<ДАТА>