Дело № 5-707/2023
УИД 77MS0099-01-2023-002615-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 02 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 401 района Зюзино города Москвы Грицких А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 99 района Зюзино города Москвы, расположенного по адресу: <...>. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ...... ... ранее (в течение года) привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь водителем транспортного средства, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Так, 15.10.2023г. в 03 час. 40 мин. по адресу: <...>, ФИО1, управлявшая транспортным средством автомобилем марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак ..., по 28 км МКАД в направлении трассы М-4 «Дон», с признаками опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом указанное деяние не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Основанием для направления на медицинское освидетельствование послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
ФИО1 в судебное заседание явилась, виновной себя не признала. Пояснила, что 15.10.2023 года на автомобиле направлялась домой к ребенку (в г.Видное), и в 0.15 часов была на МКАД остановлена сотрудниками ДПС. В присутствии понятых прошла освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и дала согласие на прохождение медицинского освидетельствования. С инспектором ДПС у нее сразу сложились конфликтные отношения, поскольку по словам инспектора ее внешний вид свидетельствовал об обмане и она ехала не к ребенку, а на вечеринку. Покраснение кожи у нее было от посещения солярия. Для прохождения медицинского освидетельствования инспектор вел служебную автомашину на большой скорости, отчего она испытала стресс и истерику. В медицинском учреждении мочу она сдать не смогла, от получения направления на сдачу крови отказалась по причине своего состояния и позднего времени.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ее вина подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом 77 МР № 15929380 об административном правонарушении от 15.10.2023г. (л.д. 2), составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что водитель ФИО1 отказалась от законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. С протоколом ФИО1 была ознакомлена, копия протокола ей вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, а также положения ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 О своем несогласии с содержанием протокола ФИО1 не заявляла;
- протоколом 77 ВА № 0299796 об отстранении от управления транспортным средством от 15.10.2023г. (л.д. 3), согласно которому 15.10.2023г. в 01 час. 20 мин. по адресу: <...>, ФИО1 в присутствии понятых отстранена от управления транспортным средством автомобилем марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак ..., в связи с наличием у нее признаков опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица). Данный протокол подписан понятыми и ФИО1 без каких-либо замечаний и возражений;
- актом № 99 АО 0131896 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с распечаткой результатов исследования на бумажном носителе от 15.10.2023 (л.д. 4, 5), в соответствии с которыми по результатам проведенного 15.10.2023 в 02 час.01 мин. исследования при помощи прибора Алкотектор Юпитер, заводской номер 010698, концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО1 составила 0,000 мг/л, с результатами освидетельствования последняя согласилась;
- протоколом № 77 ВН 0400036 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.10.2023 (л.д. 6), из которого следует, что ФИО1, управляющая транспортным средством автомобилем марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак ..., в связи с наличием достаточных оснований полагать, что она находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 15.10.2023 в 02 час. 04 мин. была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое согласилась;
- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № - А4-972 от 15.10.2023г. (л.д. 7), содержащим указание в п. 13.1 «02:38:00, Lion Alcometer SD-400 № 102443D (поверка 17.05.2023г.), тест № 1601, 0,00 мг/л», п. 13.2 «не проводилось», п. 14 «03:08:00, за 30 минут мочу сдать не смогла, направлена на сдачу крови, 03:35 от сдачи крови - отказ», а также в п. 17 медицинское заключение от 15.10.2023г. – «от медицинского освидетельствования отказалась»;
- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве ФИО2 от 15.10.2023 о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел (л.д. 8), согласно которой ФИО1 по ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 либо 264.1 УК РФ не судима, ранее к административной ответственности по ст.ст. 12.8, 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекалась, в ее действиях отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ;
- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве ФИО2 от 15.10.2023 (л.д. 9), дополнительно разъясняющим существо административного правонарушения;
- копиями водительского удостоверения серии ... на имя ФИО1 и свидетельства о регистрации транспортного средства автомобиля марки «Фольксваген», государственный регистрационный знак ..., владельцем которого является ООО ЯНДЕКС.ДРАЙВ (л.д. 10-11);
- копией свидетельства о поверке № С-МА/23-01-2023/217560615 от 23.01.2023, действительным до 22.01.2024 (л.д. 15), согласно которому Анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе Алкотектор Юпитер, заводской номер 010698, признан пригодным к применению;
- карточкой правонарушений (л.д. 17);
- сведениями из ИБД-Р (л.д. 18).
Не доверять представленным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Все вышеперечисленные процессуальные документы составлены последовательно, подписаны должностным лицом и понятыми без каких-либо замечаний. Нарушений требований закона при их составлении материалы дела не содержат, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, и ФИО1 опровергнуты не были.
Тот факт, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Следовательно, оснований для признания перечисленных документов недопустимыми по делу доказательствами, не усматривается, а поэтому вышеуказанные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи, в соответствии с которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 2 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила).
Пунктом 2 Правил определено, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
На основании п. 3 названных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (ч. 2 ст. 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно ч. 6 ст. 25.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу или акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужили наличие у нее выявленного инспектором ГИБДД внешнего признака опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, а также наличие достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 10 Правил освидетельствования. Пройти данное освидетельствование ФИО1 согласилась, о чем свидетельствует запись «согласна» и ее подпись в соответствующей графе протокола.
С протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения именно как водителя транспортного средства ФИО1 была ознакомлена и подписала его без каких-либо возражений к его содержанию, указав, что пройти медицинское освидетельствование согласна.
При отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, при ее освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование присутствовали понятые, которые без каких-либо замечаний и возражений удостоверили правильность хода и результатов совершенных процессуальных действий своими подписями в соответствующих протоколах без каких-либо замечаний.
Таким образом, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Правил освидетельствования.
Участие понятых при составлении процессуальных действий должностным лицом обеспечено. Данные о понятых, их подписи имеются во всех протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, их наличие не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.
Кроме того, при подписании процессуальных документов сама ФИО1 не была лишена возможности выразить свое отношение к производимым в отношении нее процессуальным действиям, однако никаких записей не сделала, подписав протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также протокол об административном правонарушении без каких-либо возражений и замечаний к их содержанию.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015г. № 933н (далее - Порядок).
На основании пункта 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (далее - Акт) (п. 8 Порядка).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка).
Пунктом 6 Правил проведения химико-токсикологического исследования при медицинском освидетельствовании, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015г. № 933н установлено, что если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл.
Согласно пункту 14 Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится, помимо иных случаев, в случае отказа освидетельствуемого от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался» (п. 19 Порядка).
Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № - А4-972 от 15.10.2023г. следует, что медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 проводилось 15.10.2023г. в отделении медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 4 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ», расположенном по адресу: <...>. В соответствии с п. 9 Порядка в 02 час. 38 мин. ФИО1 было проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, в ходе которого концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом ей воздухе составила в результате первого исследования – 0,00 мг/л, в связи с чем повторное исследование выдыхаемого воздуха не проводилось. После этого врачом-специалистом был произведен сбор жалоб, анамнеза и осмотр ФИО1 в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку. Затем в соответствии с п. 12 вышеуказанного Порядка ФИО1 было предложено сдать биологический объект (мочу) для направления на химико-токсикологическое исследование. Вместе с тем, в течение 30 минут ФИО1 сдать биологический материал (мочу) не смогла, ввиду чего была направлена на сдачу крови. В то же время от сдачи крови в 03 час. 35 мин. ФИО1 отказалась, то есть отказалась от лабораторного исследования биологического материала, что обоснованно расценено врачом как отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Объективных данных о том, что ФИО1 по состоянию здоровья не могла сдать биологический объект (мочу, кровь), не имеется.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого вынесено заключение «от медицинского освидетельствования отказался», проведено врачом с соблюдением Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015г. № 933н, в связи с чем ставить под сомнение зафиксированные в акте медицинского освидетельствования данные и заключение врача оснований не имеется. Доказательств, опровергающих заключение врача и содержание акта медицинского освидетельствования, не представлено.
Акт медицинского освидетельствования составлен и подписан врачом ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО3, прошедшим подготовку в объеме 36 часов по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами по программе, утвержденной приказом Минздрава России от 14.07.2003г. № 308 (справка № 57/21-ВС от 15.05.2021г.), а также удостоверен печатью медицинского учреждения, имеющего лицензию № ЛО-77-01-019386 от 27.12.2019г. на проведение медицинского освидетельствования на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении. Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь водителем, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, являющегося грубым нарушением правил дорожного движения, которое создавало реальную угрозу жизни и безопасности других участников дорожного движения и могло повлечь тяжкие последствия, а также данные о личности правонарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности в области безопасности дорожного движения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, не установлены. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с: <***>); ИНН: <***>, КПП: 772401001; р/с: <***>; банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; КБК: 18811601123010001140; БИК: 004525988, ОКТМО: 45917000; УИН: 18810477236500070234.
Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить в канцелярию судебного участка № 99 района Зюзино города Москвы по адресу: 117149, <...> или по электронной почте mirsud99@ums-mos.ru.
Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии с положением ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, сдать в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве, расположенный по адресу: <...>, водительское удостоверение, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Разъяснить, что в соответствии с положением ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд города Москвы через канцелярию судебного участка № 99 района Зюзино города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: