Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 3- 455 /2023-39

УИД 47МS0042-01-2023-002465-62

02 августа 2023 года г. Кингисепп

Мировой судья судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области Щеголев А.Н., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 , <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> , <АДРЕС>, юридический адрес ООО «РЕАЛ ГРУПП»: <АДРЕС> область, <АДРЕС> , <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2022 года в 00 часов 01 минуту, должностное лицо ФИО1 , являясьгенеральным директором ООО «РЕАЛ ГРУПП», по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> область, <АДРЕС> , <АДРЕС>, в нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ не представила в налоговую инспекцию по месту учета организации в МИФНС России № 3 по Ленинградской области пояснения , и исправления в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года в ответ на требование о предоставлении пояснений <НОМЕР>Уточненная декларация представлена не была . Своими бездействиями должностное лицо ФИО1 совершила правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, заявлений об отложении рассмотрения дела не представила.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного ФИО1

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.06.2023; копией требования <НОМЕР> <ДАТА4> о предоставлении пояснений; квитанцией о приеме требования <ДАТА>; копией обращения ООО «РЕАЛ ГРУПП» от <ДАТА>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА> в отношении ООО «РЕАЛ ГРУПП». Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.

Пунктом 3 статьи 88 НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные пунктом 3 статьи 88 Кодекса также в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Согласно пункту 3 ст. 80 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. При проведении камеральной налоговой проверки на основе уточненной налоговой декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией (расчетом), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие изменение соответствующих показателей налоговой декларации (расчета).

При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. ООО «РЕАЛ ГРУПП» <ДАТА> было получено требование <НОМЕР> <ДАТА4> о предоставлении пояснений и исправления в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года. Следовательно, пояснения и внесение исправлений в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2022 года должны быть представлены в налоговый орган при установленном сроке не позднее <ДАТА> , однако пояснения в установленном формате не были представлены в установленный срок. Исправленная декларация представлена не была.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, обязанность представления которых возложена ООО «РЕАЛ ГРУПП»нормами налогового законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Следовательно, руководитель ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 , принявшая ведение бухгалтерского учета на себя, должна нести ответственность за не соблюдение сроков представления налоговых деклараций и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в бездействиях должностного лица ФИО1 , и её вина в указанном административном правонарушении доказана.

В рассматриваемом случае административное правонарушение не отвечает признакам ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 , судья относит впервые совершение правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 , не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области бухгалтерского учета, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «РЕАЛ ГРУПП» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и на основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения .

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Щеголев