Дело № 5-1155/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 ноября 2023 г. г. Элиста
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия - мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего ХХХ ФИО2, ХХХ,
установил:
ФИО2 являясь конкурсным управляющим ХХХ», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ХХХ, в нарушение п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, получив 27 апреля 2023 года требование УФНС по Республике Калмыкия от 19 апреля 2023г., не представил в налоговый орган в сроки, указанные в требовании (в течении 5 рабочих дней со дня получения требования), пояснения, а также не уведомил налоговый орган о наличии причин, препятствующих их представлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Из материалов дела следует, что ФИО2 извещалась о дате и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовых конвертах следует, что данные извещения не вручены ввиду истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ подтверждены: 1) протоколом об административном правонарушении № 08002324100013900003 от 02 ноября 2023 года, из которого следует, что ФИО2 являясь конкурсным управляющим ХХХ расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ХХХ, в нарушение п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, получив 27 апреля 2023 года требование УФНС по Республике Калмыкия, не представил в налоговый орган в сроки, указанные в требовании (в течении 5 рабочих дней со дня получения требования), пояснения, а также не уведомила налоговый орган о наличии причин, препятствующих их представлению; 2) копией уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении № 08002324100013900002 от 16 октября 2023 г.; 3) копией требования № 7174 о предоставлении пояснений от 19 апреля 2023г.; 4) копией квитанции о приеме электронного документа; 5) копией решения № 18-14/805 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 27 июля 2023 года; 6) выпиской из ЕГРЮЛ от 02 ноября 2023 года.
В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ХХХ в срок до 05 мая 2023 года пояснения не представило, а также не уведомило УФНС России по Республике Калмыкия о наличии причин, препятствующих их представлению. Срок представления пояснений по требованию не позднее 05 мая 2023г. ООО «Автоспецсервис» не представило уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года.
При таких обстоятельствах в действиях конкурсного управляющего ХХХХ ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
ФИО2 административное правонарушение совершил впервые, что в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признается смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
В протоколе указано, что ФИО2 административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершил повторно в течение года, так как привлечен к административной ответственности 10 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Гуковский судебный район Ростовской области, которое вступило в законную силу 29 апреля 2023 года.
Однако доказательств повторности совершения административного правонарушения УФНС России по Республике Калмыкия к протоколу не приложено и судом не установлено.
С учетом изложенного и характера правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о том, что ранее ФИО2 привлекалась к административной ответственности в материалах не имеется, следовательно, совершил административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют.
Ограничений предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не установлено.
При таких обстоятельствах при назначении наказания ФИО2 суд приходит к выводу о замене штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Признать ХХХ ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судья подписьФ.И. ФИО1