УИД 63MS0157-01-2023-002723-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 октября 2023 года

<...>

Мировой судья судебного участка 157 Ставропольского судебного района Самарской области Кирсанов А.Ю., без участия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-702/2023 в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, безработного, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в адрес ФИО1 была направлена повестка <НОМЕР> о необходимости явиться в налоговый орган <ДАТА4> в 10.00 час. на допрос в качестве свидетеля. Повестка была направлена по почте заказным письмом по адресу места жительства ФИО1 Однако, в назначенное время ФИО1 на допрос в качестве свидетеля в Межрайонную инспекции ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не явился. ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка направлялась заказным письмом с уведомлением. О причинах неявки ФИО1 суд не уведомил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ФИО1 правонарушения в виде неповиновения законного распоряжения или требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно пп. 4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА3> направила заказным письмом в адрес ФИО1 повестку <НОМЕР> о необходимости явиться в налоговый орган <ДАТА4> в 10.00 час. на допрос в качестве свидетеля. Согласно отчету об отслеживании с официального сайта «Почта России», повестка получена ФИО1 <ДАТА5> Согласно п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, ФИО1 был надлежащим образом извещен о вызове в налоговый орган. Однако, в указанный в уведомлении срок ФИО1 не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. Вина ФИО1 подтверждается представленными в материалах дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, - копией повестки о вызове на допрос в качестве свидетеля <НОМЕР> от 2405.2023 г.; - отчетом об отслеживании отправления. Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, установлена административная ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. В силу ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

При назначении наказания ФИО1, мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом положения п. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировой судья считает, что применение административного наказания именно в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления для сведения направить в Межрайонную ИФНС России № 2 Самарской области, ФИО1 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской областичерез мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.Ю.Кирсанов